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开化县水利局文件
开水利〔2004〕11号
关于切实做好2004年度水利安全生产工作的
通 知
局属各企事业单位：
最近全国少数地方发生了一些重大安全生产事故，造成重大人员伤亡，省、市、县对此高度重视，分别召开会议，对安全生产工作进行了部署，要求各地采取有力措施，严密防范，坚决遏制重特大事故的发生，确保安全生产形势的稳定。为抓好本系统安全生产工作，根据上级要求，结合水利工作实际，现就加强2004年度水利安全生产工作提出如下要求：
一、2004年水利系统安全生产的指导思想
2004年水利系统安全生产工作要继续高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，深入学习贯彻十六大精神，严格执行《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》，以及有关安全生产法律法规，进一步加强监督职能，健全完善安全生产自我约束机制，强化目标责任管理和安全防范措施的落实，确保全年水利系统安全生产工作迈上一个新台阶。
二、水利系统2004年安全工作具体要求
1、统一思想，加强领导。各单位要始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，要把水利安全生产工作列入重要的议事日程，摆在水利建设与管理的同等地位来抓。各单位的一把手是安全生产的第一责任人。主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，要层层建立安全生产领导机构和工作机构，建立上下联动的安全生产管理网络，做到机构、人员、经费、安全设施“四到位”，全面抓好水利系统安全生产的各项工作。
2、健全制度，层层落实。各单位要根据实际，建立健全消防、安全生产各项规章制度，建立安全生产责任过错追究制度，层层签订责任书，把安全生产责任制落实到生产第一线，落实到车间班组，落实到领导者、管理者、经营者、操作者的具体人上。真正形成安全生产、人人有责的良好局面，凡今后发生安全生产事故的单位，将直接追究责任人的责任。
3、制定措施，完善考核。各单位要在建立制度的基础上，制定出确保消防、安全生产的具体措施，经常性地开展各种形式的安全生产活动。要逐步引进安全生产激励机制，建立
和完善安全生产考核体系，促进消防安全生产工作，警钟长鸣，长抓不懈。
4、增强意识，抓好宣传。要针对以往发生的各类事故，吸取经验教训，持之以恒地开展水利安全宣传教育工作，要充分利用板报、简报、刊物、标语、宣传画等，进行安全生产宣传教育，普及安全生产知识，广泛深入地宣传党和国家安全生产的方针、政策法律法规和安全生产知识等，使安全第一的观念深入人心，切实增强每位水利干部职工按规操作和防范意识。
5、围绕中心，抓住重点。各企事业单位要结合本单位、本岗位实际，认真分析本单位、本岗位安全生产中存在的薄弱环节，严加防范。对本单位重点公共场所、仓库、易燃易爆、化学物品、水利工地、生产车间、车辆船舶、娱乐场所等经常开展全方位的自查自纠。尤其是各类防洪、防汛工程、小水电建设和水库除险加固等在建工程，要在确保安全第一的前提下，抓好施工质量和进度，防止出现赶工期、抓质量而忽视安全和违章作业现象的发生；对各类水电站的运行，要严格执行“两票三制”，确保机电设备和人身安全。要加强施工、生产现场的安全管理，施工现场必须配设专职安全员，负责管理安全措施的管理、落实和监督。
6、强化监督，抓好培训。要高度注重安全培训工作，适时组织职工进行安全生产法律法规和安全操作规程学习培训，尤其要加强电站电气运行工、临时工以及民工的培训，凡今后无上岗资格或未经培训合格的员工一律不得上岗作业，坚决杜绝无证上岗的现象。
7、开展检查，消除隐患。各单位要明确本单位安全工作的实际，经常性地开展检查。做到防患于未然，当前，汛期即将来临，要结合本局正在开展的防汛大检查、小水电安全大检查等活动，认真抓好本单位的防汛、消防、安全生产大检查，发现隐患及时整改，做到有备无患，万无一失，确保全系统安全责任事故的不发生。各单位在3月10前将本单位安全自查情况上报局企管科。
安全生产事关重大，责任重于泰山。各单位要以高度的责任感和事业心认真负责，求真务实，明确责任，狠抓落实。扎扎实实地做好全年的防汛、消防及安全生产各项工作。
二OO四年二月二十日
主题词：水利 2004年度 安全生产工作 通知
抄送：市水利局，县委办、县府办、县安委会，张伟刚副县长、程育全副县长。
开化县水利局办公室
