各科（室）、大队：

　　为深入贯彻落实党的十七大和省第十二次党代会、市委五届七次全会、县委十二届六次全会、十四届政府第二次全体扩大会议精神，充分发挥领导班子和机关干部在实践科学发展观、推动“创业创新、富民强县”中的示范带头作用，根据省、市、县委关于深化拓展“树新形象、创新业绩”主题实践活动的统一部署，局党组决定，在全局开展以加强领导班子和机关干部思想政治建设为重点的深化拓展“树新形象、创新业绩”主题实践活动。现就此项活动提出如下意见：

　　一、深化拓展“树创”主题实践活动的目标和要求

　　认真贯彻党的十七大精神，全面落实省第十二次党代会、市委五届七次全会和县委十二届六次全会、十四届政府第二次全体扩大会议精神，以领导班子和局机关干部的思想政治建设为重点，以让群众满意为目的，坚持讲党性、重品行、作表率，更加突出体现推进创业创新的要求和注重实践的基本特色，深入开展“服务创业、再增感情，推动创新、再破难题”专项行动，把深化拓展“树创”主题实践活动作为推进“创业创新、富民强县”的总抓手，切实帮助群众解决在创业创新、富民强县中遇到的突出矛盾和问题，推动科学发展观的实践，努力把我局领导班子建设成为科学发展、改革创新的表率，做到推进创业创新实现富民强县的意识有新增强、能力有新提高、方法有新改进、形象有新提升和工作有新成效的目标要求，推动我县科学发展、安全发展再上新台阶。

　　二、深化拓展“树创”主题实践活动的参加对象和主要任务

　　深化拓展主题实践活动在局党组的领导下开展，参加活动的对象是局领导班子和全体机关干部。按照县委要求，突出重点，有序推进，注重实践，确保实效。活动分三个阶段进行：

　　1、调研排摸阶段（4月至4月底）。

　　这一阶段主要是局班子成员深入基层开展调查研究，摸清基层实情，开展结对帮扶，增进群众感情。

　　一是开展蹲点调研活动。具体按照县委办[2008]28号文件《关于开展“蹲点调研月”活动的通知》要求，深入联系乡、村、企业开展蹲点调研。在做好“六个一”的基础上，挖掘总结一批创业创新典型，撰写好创业创新建议书。近期要特别关注指导好所蹲点村的村委会换届工作，帮助制定村级组织运行规则，促进新一届村级班子顺利开展工作。

　　二是开展结对联系帮扶活动。落实局机关联系基层工作制度，由局领导带队深入农村基层，帮助所联系村进一步理清发展思路，推动新农村建设。按照“一户一策一干部一项目”的要求，启动开展“低收入农户奔小康结对帮扶”活动。组织开展各项服务基层活动，由局领导带队，组建“咨询组”、“服务队”等多形式，到基层开展政策、科技、信息、项目、资金、人才等方面服务。

　　三是开展大排查活动。结合蹲点调研、结对帮扶等活动的开展，组织干部到农村、社区、企业等基层单位，开展突出矛盾大排查活动，为深化“三服务”活动、破解难题奠定基础。

　　2、恳谈破难阶段（5月至11月底）。

　　这一阶段重点安排局干部着力破解群众生产生活、隐患治理、企业生产发展等方面的重点、难点问题，努力实现局机关作风再转变。

　　一是开展“民情恳谈”和民主听证活动。局干部要深入到各自联系的村、户企业等基层单位，特别是困难多、矛盾复杂的地方，面对面地与基层干部、群众进行恳谈交流，排出1至3个民情恳谈和民主听证的内容，进一步了解掌握社情民意，广泛征求基层群众意见、建议，深入了解群众的所思所盼。

　　二是深化拓展“三服务”活动。从5月份开始，集中一个月左右的时间，由局领导带队，继续开展以服务企业、服务园区、服务项目为主要内容的“三服务”活动，帮助企业解决一批项目建设中的安全问题，解决一批企业“创业创新”中的问题，并联系实际撰写一例“创业创新”典型案例，指导企业党组织开展“增活力、创和谐”活动，进一步提升服务、优化环境，降低创业创新成本。

　　三是开展“领导包案、破解难题”活动。对排查出来的突出问题进行认真梳理，对梳理出来的难题，根据职责分工，明确牵头责任人，分解落实任务，形成具体的解决方案。局班子成员要负责破解1－2个难题，并认真撰写“创业创新破难纪实”。

　　3、整改提高阶段（11月至12月）。

　　这一阶段重点是做好迎接县委领导干部深化拓展主题实践活动成果考核验收，重点是做好“回头看”和群众满意度测评等活动，确保深化拓展主题实践活动取得实效。

　　一是组织开展“回头看”。重点是查看活动中向基层承诺的项目有没有落实到位，答应群众办的实事有没有兑现，发现查找出来的问题有没有整改落实。对已经落实的，要从提升服务质量上下功夫；对没有落实到位而有条件解决的，要整合力量，加大工作力度，确保及时解决；对于一时不能解决的，要进一步加大工作力度，落实工作责任，积极创造条件予以解决；对于确实无法解决的，要做好宣传解释工作。切实做到让群众满意。

　　二是开展群众满意度测评。在总结调研服务、克难攻坚等阶段活动的基础上，深入基层征求意见，进一步激励领导班子和领导干部提高自身素质，树好自身形象。根据测评结果，进一步分析领导班子运行情况，提出整改措施。

　　三是认真做好总结。活动结束后，局机关将认真总结深化拓展主题实践活动的成功做法和有益经验，把有效的做法用制度的形式固定下来，落实到加强领导班子建设的经常性工作中去，进一步建立健全局班子和机关干部思想政治建设的长效机制。同时，及时收集汇编创业创新建议书、创业创新典型案例、创业创新破难纪实。

　　三、深化拓展“树创”主题实践活动的组织领导

　　1、建立组织，加强领导。为深化拓展主题实践活动的开展，局建立由胡宏伟为组长，卢志奇、方文奎为成员，局全体机关干部参加的工作小组。

　　2、统筹兼顾，注重创新。各科（室）要结合实际，注重与学习宣传贯彻党的十七大精神，与深化“两年”活动、招商引资、低收入农户结对帮扶、隐患整治等工作紧密结合，确保主题实践活动取得实效。

　　　　　　　　　　　　　　　　　二00八年四月十五日