乡党委[2008]23号

中共林山乡党委 林山乡人民政府

关于建立低收入农户联系帮扶制度的通知

各村党支部、村委会：

为认真贯彻落实党的十七大和省第十二次党代会精神，县委办[2008]32号文件指示，按照统筹城乡发展的要求，加快推进“低收入农户”奔小康步伐，全面建设惠及全县人民的小康社会。经乡党委、政府研究，决定建立乡级机关干部、村两委主职干部联系低收入农户制度。现将有关事项通知如下：

一、目的意义

实施“低收入农户奔小康”工程，是省委、省政府作出的一项重要战略决策，也是今后一个时期农业和农村工作的重点。主要是按照建设社会主义新农村的要求，围绕促进农民持续增收这一核心，以低收入农户集中村为重点，按照“结对帮扶落实到乡、扶贫重心下移到村、扶贫对象明确到户”的工作要求，全面建立低收入农户档案，明确扶贫的对象和扶贫工作重点村，因村制宜确定扶持项目，大力扶持低收入村和户发展特色产业，加快培训和转移就业力度，深入推进下山搬迁工作，努力扩大社会救助面，改善农村基础设施条件，着力提高低收入农民致富能力和收入水平。建立乡级机关干部、村两委主职干部制度是全面建设小康社会、构建和谐社会的有效载体，也是乡村两级干部深入基层、体察民情、关注民生、改善党群干群关系的重要举措，既是一项民心工程，又是转变干部作风的实际行动。

二、联系帮扶的制度安排

（一）参与帮扶的对象：乡全体机关干部和村两委主职干部。

（二）结对帮扶的原则：按照“领导联系到乡，部门联系到村，干部联系到户”的要求进行。县级领导、部门及有关企业负责联系18个低收入农户重点村；其余低收入村，由乡安排乡机关干部和村两委主职干部联系。

（三）结对对象的确定：按照“一户一策一干部”的要求，全乡低收入农户由县、乡、村三级联系帮扶。副科级以上干部每人联系帮扶3户以上，一般干部和村两委主职干部每个联系帮扶2户以上。

三、联系帮扶的主要任务

（一）指导联系帮扶乡建立低收入农户档案，制订奔小康规划，并帮助组织实施。

（二）帮助联系帮扶乡、村和农户，加快改造提升传统产业，发展高效生态特色农业，提升农业产业化发展水平。

（三）帮助联系帮扶乡、村，开展农民转移培训，促进低收入农户转产转业。

（四）帮助联系帮扶乡、村，规划建设下山脱贫小区（点），促进低收入农户异地增收致富。

（五）帮助联系帮扶乡、村，实现年增收20%以上的目标，到2012年底全面完成“低收入农户奔小康工程”各项目标任务。

四、联系帮扶的工作要求

（一）县级机关部门每年到联系帮扶村实地指导不少于3次，主要是帮助发展村级集体经济；干部每年到结对户联系帮扶工作不少于3次，主要是指导结对户落实项目，发展生产，促进增收。

（二）各骨干企业单位负责人每年到联系帮扶村实地指导2次以上，每年为帮扶村产业发展办一件实事，为低收入农户提供一些适宜的就业岗位。

（三）各牵头部门要积极组织开展联系帮扶活动，并及时汇总情况，提供联系帮扶工作信息。

（四）联系帮扶时间为2008年1月至2012年12月。

附件：1、联系帮扶安排表

2、林山乡班子成员、乡干部与低收入农户结对安排表

              中共林山乡党委

林山乡人民政府

2008年4月15日

主题词：低收入 农户 联系帮扶 通知        

 林山乡综合办         2008年4月15日印发              

县级机关部门驻村帮扶安排表

林山乡班子成员、乡干部与低收入

农户结对安排表