林政[2008]11号

关于印发《林山乡2008年消防安全隐患排查治理实施方案》通知

各村委会、企事业单位：

现将《林山乡2008年消防安全隐患排查治理实施方案》下发给你们，请按照各自的职责，认真贯彻执行。

                                  二OO八年五月十日

主题词：消防      隐患排查治理      实施方案  

林山乡党政办         2008年5月10日印          

林山乡2008年消防安全隐患排查治理实施方案

为进一步推进全乡消防安全隐患排查治理，最大限度增强社会防控火灾能力，最大限度减少火灾隐患和危害，保护人民群众生命和财产安全，根据省市有关精神，结合我乡实际，制定本实施方案。

一、隐患排查治理范围

隐患排查治理以“三合一”场所、人员密集场所、出租房为重点，主要包括：

（一）“三合一”场所：人员住宿与生产、仓储或经营等使用功能为一体的建筑和场所。

（二）人员密集场所：饭店、超市、学校、幼儿园、集体宿舍、医院病房楼；劳动密集型生产企业的车间、集体宿舍等。

（三）易燃易爆单位：生产、储存、经营易燃、易爆化学物品的单位和场所。

（四）文物古建筑：列入国家、省、市、县（市、区）政府保护的文物古建筑。

（五）其他影响本地火灾形势稳定的突出问题。

二、隐患排查治理内容

全面排查单位消防安全责任制、消防安全管理、建筑防火、消防安全疏散、电气线路设备等方面存在的火灾隐患，打击假冒伪劣消防产品。具体包括：

（一）消防法律、法规、规章、制度的贯彻执行情况；

（二）消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程建立及落实情况；

（三）单位员工消防安全教育培训情况；

（四）单位灭火和应急疏散预案制定及演练情况；

（五）电气线路敷设以及电气设备运行情况；

（六）生产、储存、经营易燃易爆化学物品的单位场所设置位置情况；

（七）“三合一”场所人员住宿与生产、储存、经营部分实行防火分隔，安全出口、疏散通道设置，消火栓、自动消防设施运行，电气线路敷设及电气设备运行等情况；

（八）新建、改建、扩建工程消防设计审核、消防验收情况；

（九）销售和使用领域的消防产品的质量情况。

其中，“三合一”场所治理依据开化县人民政府办公室《关于印发开化县“三合一”场所消防安全综合整治工作方案》（开政办发[2008]138号）的总体部署组织实施。人员密集场所主要检查其在使用易燃、可燃装修材料的场所是否使用易燃、可燃装修材料的情况；火灾自动报警系统和自动灭火系统是否有故障或损坏，影响正常使用的情况；疏散通道、疏散楼梯和安全出口的位置、数量和宽度及应急照明装置的设置场所、位置、数量是否符合消防技术规范要求；是否有疏散指示标志缺少、损坏和标识错误的，应急照明灯损坏或失效的情况；疏散通道、疏散楼梯、安全出口及集体住宿房间的外窗是否设置铁栅栏，影响消防安全疏散和应急救援；建筑物周围是否有违法乱搭乱建棚、房等违章建筑，影响人员逃生和灭火救援的情况；建筑物周围是否有影响消防车通行或正常工作障碍物的情况；消防安全管理制度或规定，应急疏散预案的制定情况；负责人、消防安全管理人的消防培训情况。出租房主要检查其安全出口和室内、外疏散通道是否存在被占用、堆放物品或者设置影响安全疏散设施的情况；是否配置消防应急照明、灭火器材等消防设施；室内电气线路敷设是否采用PVC阻燃套管保护，是否使用不合格的保险装置等电器产品；是否建立消防安全制度或规定。

三、隐患排查治理方式

火灾隐患排查治理工作要做到“三个结合”：

（一）坚持把火灾隐患排查治理工作与北京奥运会等重要活动和重要节日期间的消防安全保卫等专项工作结合起来，狠抓薄弱环节，解决影响消防安全的突出矛盾和问题；

（二）坚持把火灾隐患排查治理工作与日常消防监督执法结合起来，严格消防行政许可，加大打击消防违法行为的工作力度，消除滋生隐患的根源；

（三）坚持把火灾隐患排查治理工作与推进消防工作社会化结合起来，强化社会单位消防安全责任制和消防安全管理制度的建立和落实，做到“安全自查、隐患自除、责任自负”。

四、隐患排查治理阶段安排

（一）动员部署阶段（4月初）

制订工作方案，成立领导小组，召开消防安全隐患排查工作动员会，全面部署隐患排查治理工作。

（二）组织实施阶段（4月至11月）

1．奥运会前集中治理时段（4月1日至6月30日），在动员部署的同时，组织开展火灾隐患排查治理工作。各村委会、企事业单位，按照各自职责，突出重点时段，突出重点部位，对所属地方逐一进行火灾隐患排查。

2．集中执法时段(7月1日至7月31日)。对火灾隐患，要督促隐患单位整改，做到责任、措施、资金、时间、预案“五落实”。对火灾危险性大、不能及时整改的重大火灾隐患，要采取果断措施，在奥运会、残奥会举办期间责令停产停业、停止使用、停止施工。

3．治理成效巩固时段（8月1日至10月10日），在奥运会、残奥会和国庆黄金周期间，加强消防安全保卫措施，加大错时检查的频次和力度，严防重特大火灾事故发生。

4．冬防排查整治时段（10月10日至11月30日），针对冬季用火、用电、用油、用气大量增加，风干物燥，极易发生重特大火灾的特点，将火灾隐患排查治理工作与冬季防火工作紧密结合起来，严密各项冬防措施，遏制重特大火灾事故的发生。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。为确保火灾隐患排查治理工作开展，成立火灾隐患排查治理工作领导小组，分管副乡长为组长，公安、规建、国土、安监等相关人员为成员，明确分工，各负其责，抓好工作落实。

（二）全面排查，登记建档。结合“三合一”场所消防安全综合整治，进一步深入做好调查摸底工作，将各类场所的基本情况调查清楚，逐一登记。按照整改难度、危害大小进行分类，建立隐患排查治理档案。

（三）强化宣传，营造氛围。充分利用黑板报、广播、电视等新闻媒体，营造治理活动的浓厚氛围。

（四）加强信息反馈。各村每个季度要对工作开展情况进行一次小结，全年进行一次系统总结。在工作中发现的重要信息、重大情况要及时上报，保持信息畅通。

林山乡人民政府

2008年5月10日