马政〔2008〕28号

 

马金镇人民政府

关于制定灾民转移安置应急预案的通知

 

各行政村：

根据上级民政部门的要求，结合我镇工作实际，为切实做好灾民转移安置工作，经研究决定，特制定马金镇灾民转移应急预案。各村要认真贯彻落实好灾民转移安置工作，确保人民群众生命财产的安全。

    附：马金镇灾民转移安置应急预案

 

 

二ΟΟ八年六月一日

 

主题词：民政  救灾  安置  预案  通知

抄送：县民政局

马金镇人民政府                              2008年6月1日印发

 

附：

马金镇灾民转移安置应急预案

 

为了进一步提高自灾灾害应急反应能力，建立健全救灾体系和运行机制，确保灾害发生时灾民及时转移安置，最大程度地减少人民群众的生命和财产损失，维护社会稳定，结合本镇实际，制定本预案。

一、应急预案的工作原则

统一领导、分级负责的原则，实行镇政府统一指挥、镇村分级负责、密切配合的灾民转移应急领导体制。分工综合协调的原则，各行政村“两委”及民兵要按照预案明确的救灾职能，做到相互配合和衔接，共同完成灾民转移任务。突出重点的原则，发生重大自然灾害，救援工作的重点是把救人放在首位，千方百计转移被围困群众，妥善解决灾民的衣食住问题。

二、转移安置对象

本预案所称的转移安置对象是指因洪涝、风雹（包括龙卷风、飓风、沙尘暴等）、台风（包括热带风暴）、地震、雪灾、滑坡、泥石流等异常自然现象造成的村庄受淹、冲毁、危房倒塌、地质塌方、河道采沙点冲毁、在建工程受淹冲毁的灾民和重大灾害来袭时需要转移的准灾民。

三、灾民转移安置

（一）灾民转移

根据灾害发展程度，分批组织灾民转移：

第一批转移人员：自然灾害来袭时，根据县防汛防旱指挥部指令和气象部门信息，首先转移地质灾害点（界首、湖头、忻岸、团结、横岭底、高岭村地质灾害点）住危房的群众。

第二批转移人员：根据自然灾害等级程度，及时转移低洼易淹村庄。

（二）灾民安置

灾民安置坚持“分散安置为主，集中安置为辅”的原则。

分散安置：根据灾情，由村两委及民兵组织灾民转移到相应的安置户安置。

集中安置：根据灾情，由村两委及民兵组织灾民转移到镇避灾中心安置。（地点在马金镇敬老院）

四、组织机构及职责

镇政府成立由镇长汪有军任组长，陆贤相、余宏刚、张庆鸿任副组长，余书平、余幸福、汪建英、姜小勇、华喜平、余盛雄为成员的灾民转移安置工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在镇民政办，主任由余幸福同志担任，全面负责本行政区域内发生自然灾害时，准灾民、灾民的紧急转移安置工作。各行政村相应成立由村民委员会主任任组长的灾民转移安置工作小组，负责本村的准灾民、灾民紧急转移安置工作。

五、应急保障

1、根据县防汛防旱指挥部指令及气象部门的信息，在自然灾害来袭前，镇政府通过领导小组办公室以会议、电话、广播、人力等多种通知方式及时发出转移受灾群众信号，使之家喻户晓，人人皆知。并在第一时间内上报上级单位。

2、镇卫生院医护人员组成临时卫生救护队，负责做好灾民的医药卫生和防疫防病工作，确保救灾药品及时到位，做好灾民饮用不的检查和水源保护工作。

3、转移安置的灾民伙食由镇敬老院食堂负责供应，灾民生活用品由镇政府统一发放。

4、镇政府灾民转移安置工作领导小组负责全镇抗灾救灾、灾民转移安置的综合协调工作，依据水利、气象预报的雨情、水情综合分析研究，及时掌握灾情和发展趋势，并按规定程序向上一级报告灾情，同时做好救灾款、物的筹集和储备，加强使用和管理；组织交通、供电、电信等部门相关人员，负责灾区水、电、路、通讯等基础设施的抢修恢复工作，对自身无力抢修的，应第一时间上报上级单位。

5、各行政村必须无条件服从撤离转移的命令，对拒不执行命令或没有及时组织转移安置灾民，造成严重后果的，将追究其有关法律责任。

 

避灾中心运行制度

 

为加强避灾中心的管理，切实保障灾民基本生活，维护灾区社会稳定，特制定开化县马金镇避灾中心运行制度。

一、避灾中心坚持“以民为本、为民解困”的服务宗旨。

二、避灾中心实行属地管理原则。镇政府要加强对中心领导，组织工作班子，作好工作。日常管理由镇工业园区民政助理员负责，县民政局负责业务指导。

三、避灾中心所需要经费，由所属镇人民政府为负责为主，县财政适当补助。

四、避灾中心以接收因重特大灾害发生时须转移安置人员为主。其中精神病人员、传染病患者不得接收入住。

五、避灾中心要保证避灾人员有饭吃、有干净的水喝，晚上有睡觉的地方。厨房和餐厅应保持清洁，食物的采购、制作，存放应当符合卫生要求，实行分餐制。

六、避灾人员应当遵守有关规章制度、爱护公共财物、文明记貌、团结互助。

七、避灾中心必须高度重视和努力做好安全工作。

八、避灾中要建立志愿者服务队伍，参与中心启用时的服务工作。

 

 

 

 

 

马金镇避灾中心工作人员一览表

 

主任：

汪有军（镇长）：主持全面工作，电话：6062183

副主任：

余宏刚（副镇长）：安全保卫，电话：6061039

余幸福（民政办主任）：灾民救助，电话：6061051

江穗涛（办公室主任）：灾民救助，电话：6061050

成员：

胡万根（民政办工作人员）：物资管理与发放，电话：6061051

姜小勇（派出所民警）：安全保卫，电话：6062176

余盛雄（镇卫生院长）：医务人员，电话：6062120

余书平（镇工会）：工作人员，电话：6061053

郑勇锋（镇团委）：工作人员，电话：6061011

汪建英（镇妇联）：工作人员，电话：6061583

 

 

 

 

 

 

 

 

 

马金镇灾民转移安置志愿者服务队

 

序号	姓名	联系电话	虚拟网	序号	姓名	联系电话	虚拟网
1	朱传喜	13906703421	663421	28	汪建英	13757058555	688555
2	朱传喜	13906703421	663421	29	陈渭森	13587112578	612578
3	姜文开	13575642681	669681	30	胡贻芳	13867022513	662513
4	姜文开	13575642681	669681	31	胡贻芳	13867022513	662513
5	江鸿祥	13567024342	624342	32	余幸福	13567027994	667983
6	徐芝仙	13967021708	661708	33	郑勇锋	13587111006	662006
7	余宏刚	13587028048	668048	34	方勇军	13906703434	663434
8	姚文良	13967022479	662479	35	余生平	13967021959	631959
9	朱久明	13587111407	661407	36	余生平	13967021959	631959
10	余新农	13967021951	661951	37	余军民	13757019714	669814
11	余新农	13967021951	661951	38	余文正	13567024949	624949
12	汪宗衡	13675707576	676757	39	汪慧星	13575644048	664348
13	余新民	13867020650	660650	40	汪慧星	13575644048	664348
14	余新民	13867020650	660650	41	姚红旗	13706707828
15	胡万根	13506707684	637684	42	姚红旗	13706707828
16	陈爱英	13587056456	626456	43	余松成	13906703276	663276
17	陈爱英	13587056456	626456	44	汪涵真	13567028555	628555
18	邹玉华	13867028762	668762	45	姜友生	13967022632	662632
19	鲁礼木	13575644046	664046	46	周建		668575
21	鲁礼木	13575644046	664046	47	汪静	13867023380	661380
21	何立冬	13506709748	661748	48	姜晓明	13567027549	627549
22	余樟法	13567028784	638784	49	汪胜海	13967022524	662564
23	余樟法	13567028784	638784	50	饶金祥	13819011037	671037
24	徐成树	13587026978	666978	51	叶永继	13757057937	669937
25	张义宏	13867028593	668593	52	郑良北	13675705618	645618
26	汪启田	13587112259	662259	53	刘申昌	13587111984	671984
27	朱芳田	13567025864	665864

 

马金镇避灾中心安置情况一览表

 

接收户情况			安置户情况			志愿者姓名
户主姓名	人口	住房层次	所在村	户主姓名	人口