关于印发开化县工商行政管理局建立新农村建设工商服务站实施方案的通知 

县局各单位：

　　为推进新农村建设，围绕培育涉农市场主体、促进农产品生产和流通、发展品牌农业和订单农业、维护农村市场秩序和农民权益，充分发挥工商的职能优势，决定在全县范围内建立新农村建设工商服务站，特制定本实施方案。

　　一、指导思想和工作目标

　　指导思想：为深入学习实践科学发展观，进一步贯彻省工商局的“特殊时期要特别助动、特别维护、特别监管”的要求，充分利用工商职能服务我县农村经济，促进我县经济的稳定发展。

工作目标：通过建立新农村建设工商服务站，全面整合工商的各项职能，兼顾吸收其它涉农部门职能，并通过政府的推动，利用职能，全面服务“三农”，促进我县农民的增产增收，从而为我县经济的稳定发展夯实基础。

　 二、新农村建设工商服务站的职能：

　　1、为辖区内的农户提供关于工商行政管理机关职责范围内的所有咨询，宣传保护和扶持农民的各项法律、法规、政策和措施；

　　2、参与并协助工商部门以农资监管为重点的红盾护农工作和小菜场整治工作；

　　3、为农村经纪人提供业务知识培训、经纪人员资格证书和营业执照办理的咨询服务；

　　4、对本辖区的商品和服务进行监督检查，配合相关部门查处侵害消费者权益行为，指导和受理辖区内的农民消费者投诉，对简单的投诉事项，直接以各消协分会的名义进行调查、调解；

　　5、指导辖区内涉农企业、农户的动产抵押物登记、商标专用权质押工作，指导农户推广使用订单农业合同文本，帮助涉农企业、农户制订新类型的订单农业合同文本，引导涉农企业和农户正确订立订单合同；

　　6、指导涉农企业及其它个体经营者的商标注册、转让、变更和续展申请，帮助涉农商标所有人申报省、市著名商标；

　　7、和帮助涉农企业和农民有关广告的设计制作、发布，提前介入对广告内容的审查；

　　8、对辖区内的放心店进行培育和指导；

　　9、定期对各村的消费维权监督员和12315联络员开展相关知识培训，以提升其工作能力和服务水平；

　　10、做好“低收入农户奔小康工程”结对帮扶工作，落实各项脱贫致富项目；

　　11、受理各类违法行为的举报，并负责联系工商部门进行查处。

　　三、实施步骤、方法

　　各单位要充分发挥职能优势，立即行动起来，工作中要相互配合，合理利用现有监管、服务资源，把现行的责任区监管模式、科所互动模式有机的结合起来，做好下列阶段工作。

　　（一）摸底调查阶段（2009年3月30日——2009年4月15日）。各所对本辖区内的涉农企业、农村经纪人、订单农业户、农产品注册商标、“12315”联络站、农资案件查处情况等内容进行调查摸底，并及时上报。

　　（二）试点宣传阶段（2009年4月17日——6月30日）。先选择一至二个乡镇挂牌成立服务站，试点开展各项工作。在试点乡镇成立服务站时，举行一个由局领导和当地主要领导参加的仪式，然后由局办从践行科学发展观的角度进行宣传报道。同时在当地媒体上宣传工商服务站的各项工作职责、公布工作人员及联系电话。

　　（三）总结推广阶段（2009年7月1日——12月30日）。在前两个阶段工作基础上，及时总结经验，并组织实施经验交流，逐步推广好的工作经验，在其它农业占经济总量比例较大的乡镇逐步推开。

　　四、工作要求

　　各单位在开展此项工作中，要从关注民生、维护国家稳定的高度来认识此项工作，要以服务农民为己任，把工商服务站工作做为当前工商部门在新农村建设中的一项重点工作来抓，尽职、尽心、尽力做好此项工作。一是要积极争取当地党委政府的重视和支持，适时成立机构，并在条件成熟时吸收农业、卫生等有关部门的人员和职能，充实工商服务站。各所、科室要加强相互间的沟通与协作，使工商部门的服务职能得到充分发挥，体现作为。二是要做好各项具体工作。各单位要做好发展规范农村经纪人、举办农资市场监管培训班、“涉农合同帮扶”活动等工作；要积极引导农民运用农产品商标和地理标志增收；要加强以案件受理、查办为一体的申述举报和执法监督网络建设，拓展和延伸农村维权工作的广度和深度。三要充分利用广播、电视、刊物、黑板报等多种形式，广泛宣传工商服务站工作，努力营造良好的社会氛围，进一步扩大工商服务站的影响力。

　　　　　　　　　　　　　　　 二○○九年三月三十日

主题词：新农村　工商服务站　方案　通知

抄送：市工商局，县委办，县府办，汪晖副县长。

　开化县工商行政管理局办公室　　　 2009年3月30日印发