马政〔2009〕24号

关于印发《2009年度马金镇“十小”整治与规范工作

全面深化实施方案》的通知

各村委会、镇辖企事业单位：

    为认真贯彻落实县政府2009年“十小”行业整治与规范（以下简称整规）工作会议精神，确保我镇“十小” 整规试点工作出新成果，根据《2009年“十小”整规工作目标责任书》确定的目标任务，特制定2009年度马金镇“十小”整规工作全面深化实施方案：

    一、指导思想和年度工作目标

指导思想：以科学发展观为统领，以全县铺开“十小” 整规活动为契机，以“整规促发展、整规促规范、整规促繁荣、整规促保护、整规促稳定”为工作原则，结合我镇实际，围绕“保增长、抓转型、重民生、促稳定”的经济工作主线，按照“食为先，安为重，规为主，扶为上，促为本”的要求，在全镇全面深化“十小”整规工作，着力改善生产和消费环境，保障消费安全，推动生产加工业的规范管理和服务业的健康发展。

    年度工作目标：在2008年试点工作基础上，深入推进“十小”整规工作，到2009年底，全镇辖区内所有“十小”单位按照标准规范组织生产经营，全面完成“十小”整规任务。“十小”行业中无证照或不按照法定条件和要求从事生产经营、产品或服务不符合保障人身健康安全标准、生产经营假冒伪劣产品等突出问题得到基本解决，农村消费环境和质量安全水平明显改善。

    二、工作责任

    （一）各村委会、驻镇责任单位工作责任

    1、各村委会主任、驻镇责任单位是本村或本监管行业内“十小”整规的第一责任人，对本村或本监管行业内的“十小”整规工作负总责。落实专人负责，落实必要的工作经费，按照“定时间、定任务、定人员、定措施”的要求，接受镇政府统一领导并组织开展本镇区域的“十小”整规工作，制定切合实际的年度工作计划，落实目标责任，实行责任追究。

    2、按照“市县统筹协调，部门牵头指导，乡镇具体负责，村社属地管理，业主责任落实，社会共同参与”的要求，充分发挥村、驻镇责任单位的作用，实行目标管理，深入开展“十小”整规活动，按时、保质、保量完成各项整规任务。

    3、对本村或本监管行业内“十小”整规开展经常性督查，及时、准确掌握本村或本监管行业内“十小”行业动态；发现问题及时报告，建立和完善突发性食品安全事故应急预案；积极参与、配合相关部门做好生产加工、流通、消费等环节的“十小”整规工作。

    4、着力推行新《食品安全法》的宣贯，大力开展“十小”整规暨食品安全宣传教育工作，全面普及群众健康消费意识，合力打造和谐、安全区域环境。

    5、积极探索、研究试行促进“十小”行业健康发展的政策措施，“十小”整规长效监管机制。

    6、高标准完成镇政府及上级部门部署的其他“十小”整规工作。

    （二）相关人员的工作责任

程仁树（马金工商所）：辖区小食杂店、小菜场“十小”整规工作

相建平(杨和交警中队)、郑勇锋（镇交通站）：辖区小客运“十小”整规工作

    华喜平（马金卫生院）：辖区小餐饮“十小”整规工作

    朱久明（镇规划站）：辖区小液化气“十小”整规工作

    徐芝仙（镇工办）：辖区小美容美发“十小”整规工作

    汪涵真（镇农办）：辖区小农资“十小”整规工作

    余永丹（镇公共卫生）：辖区小药店“十小”整规工作

    何立冬(镇文化站)：辖区小音像“十小”整规工作

    余凤岐（镇质监站）：辖区小作坊“十小”整规工作

    程佳清（镇城管中队）：崇化街街面“十小”整规工作

    三、工作计划安排

    1、5月20日前，贯彻落实县政府2009年“十小”行业整规工作会议精神，全面部署我镇2009年“十小”行业整规工作，签订目标责任书，并完善机构设置，确定各行业整规工作的专门负责人和综合协调负责人。

    2、6月1日前，进行农村公共安全信息（协管）员、食品生产经营者《食品安全法》的宣贯和有关法律法规、质量安全知识的教育培训工作。

    3、6月15日前，分行业完成一次“十小”行业整规“回头看”工作，并将检查情况上报至镇“十小”领导小组。

    4、10月15日前，再组织一次分行业“十小”行业整规“回头看”工作，并将检查情况上报至镇“十小”领导小组。

    5、11月15日前，查漏补缺，归类建档，迎接上级综合评价。

    四、工作要求

    一是提高责任，能动创新。各村、驻镇责任单位、相关工作人员要再提高、再认识，加强责任心，继续发扬不怕苦、不怕累的精神，在牵头部门和镇“十小”领导小组的指导下，根据镇工作实施方案和工作计划，发挥能动作用，随时掌握“十小”动态变化，创新工作方式，认真对待新问题、新情况，探索“十小”长效监管措施，力争试点工作创新业绩。

    二是强化宣传，营造氛围。要利用多种场合和宣传阵地强化舆论宣传，营造整规氛围，提高“十小”行业业主的主体责任、社会责任意识和质量安全保障能力，发动群众共同关心、支持、参与、监督整规工作，提高全社会的质量安全参与和消费者权利意识，为整规工作创造良好的社会氛围。

    三是考核评价，落到实处。将“十小”整规工作的考核纳入镇政府对村委会、镇干部的年度工作综合考核中，采用倒扣分的形式计入考核总分。同时，要将整规工作纳入“平安建设”、“文明城市、村镇”和“千村示范万村整治”等考核中去，为“十小”整规提供更广阔、长效的工作机制和平台。考核评价的主要内容包括：组织领导机构和工作机制建立及运转情况；年度工作目标完成情况；有关责任人履行职责情况；长效监管机制建立和执行情况等。

    考核按百分制进行，在90分（含）以上的，不加分也不减分，在85（含）-90分扣1分，在80（含）-85分扣2分，在80分以下扣3分。

                                           二ΟΟ九年五月十八日

主题词：安全生产  “十小”整治  实施方案