各村（居）委会、镇“十小”经营户：

根据县《2009年“十小”整规工作目标责任书》和县2009年“十小”整治与规范工作全面推进实施方案的有关规定，镇“十小”办根据镇政府[2008]46号城关镇“十小”行业质量安全整治工作实施方案的有关规定，为明确“十小” 整治与规范工作目标任务，特制定2009年度城关镇 “十小”整规工作全面推进实施方案：

一、指导思想和工作目标

1、指导思想：以科学发展观为统领，以国务院“质量和安全年”活动为契机，“以整规促发展、整规促规范、整规促繁荣、整规促保护、整规促稳定”为工作原则，结合我镇实际，围绕“保增长、抓转型、重民生、促稳定”的经济工作主线，按照“食为先，安为重，规为主，扶为上，促为本”的要求，在全镇全面推进“十小”整规工作，着力改善生产和消费环境，保障消费安全，推动生产加工业的规范管理和服务业的健康发展。

2、工作目标：按照“全面铺开、有序推进、基本完成”总目标，到今年年底全镇基本完成“十小”整规任务， “十小”行业中无证照或不按照法定条件和要求从事生产经营、产品或服务不符合保障人身健康安全标准、生产经营假冒伪劣产品等突出问题得到基本解决，消费环境和质量安全水平明显改善。

二、工作责任

各村（居）、镇“十小”整治领导小组成员，对本管辖区域“十小”行业的质量安全负总责。统一领导并组织开展本区域的“十小”整规工作。要按照“定时间、定任务、定人员、定措施”的要求，落实目标责任。

三、工作要求

1是要加强组织领导，落实目标责任。各村（居）、镇“十小”整治领导小组成员要对目标责任进行再细化、再量化。村、（居）要有人员具体负责“十小”整规工作。要积极配合相应的对口管理机构。保障整规工作的有序开展。

2是明确工作进度。要结合实际，安时完成 “十小”整治工作任务，

3是强化业务培训，镇政府将在近期结合《食品安全法》等法律法规的宣贯，对已出台的“十小”行业整规标准规范进行贯彻落实，形成本行政区域内应统一执行的标准规范。组织开展标准规范的宣贯培训工作，提高业主的质量安全意识和把关技能。

4是考核评价，全面推进。将“十小”整规工作的考核纳入镇政府对村（居）的年度工作综合考核中，采用倒扣分的形式计入考核总分。同时，要将整规工作纳入“平安城关建设”、“文明城村镇”和“千村示范万村整治”等考核中去。考核按百分制进行，在90分（含）以上的，不加分也不减分，在85（含）至90分扣1分，在80（含）至85分扣2分，在80分以下扣3分。

四、工作进度

1、5月10日前，镇政府召开动员会全面部署，与村（居）签订目标责任书，并完善机构设置。

2、5月15日前对“十小”行业整治与规范标准进行汇总成册。

3、6月5日前各村（居）、镇“十小”整治领导小组成员业务培训指导。要加强对食品生产经营者《食品安全法》的宣贯和有关法律法规、质量安全知识的教育培训，落实食品生产经营者主体责任。

4、6月15日前将对去年摸底上来“十小”行业整治与规范名单重新进行梳理，与各牵头部门进行核对。

5、镇政府6月15日将对各村（居）、镇“十小”整治领导小组成员的工作进行督查，督查各线的摸底核对情况是否完成。并将情况在镇政府会上通报。

6、6月20日左右对“十小”行业业主进行培训，学习“十小”有关政策和“十小”整治的规范标准，提高广大业主的整治与规范意识。使广大消费者放心消费安全消费。

7、6月25日前配合牵头部门完成对业主下发整改通知书，一次性告知业主需要整改的内容，并做好服务指导工作。

7、7月5日前对发出整改的“十小”行业情况进行督查。针对发现隐患进行整改。

8、7月15日将对各村（居）、镇“十小”整治领导小组成员的工作进行督查，督查各线前段对“十小”行业业主培训和发整改通知书完成情况，督查情况将在镇政府会上通报。

9、7月15日左右召开一次镇整规领导小组会议。小结一下前段时间“十小”行业整治工作情况，对下步工作提出要求。

10、7月25日前推荐出一批“十小”行业整规“示范经营户”，并报牵头或行业主管部门确认。

11、8月5日前邀请牵头单位对我镇“十小”行业情况进行初验收，对不符合条件的，提出整改措施，并责令业主限期整改。

12、9月20日左右将对确实无法整改到位又不适合从事本行业的业主劝退出原经营行业。

13、9月30日前确保我镇“十小”行业整治与规范各项任务指标的完成，做好总结工作，迎接县政府的验收

五、责任追究

对未能完成年度整规目标任务的要予以通报；对“十小”质量安全突出问题长期得不到解决或在整规期间发生恶性质量安全事件的，要依法追究有关责任人的责任。

城关镇人民政府