为促进我乡工作人员依法行政、廉洁高效，切实转变作风，提高机关效能，进一步优化我乡经济社会发展环境，经乡党委、政府研究决定，特制定如下工作制度。

一、办公会议制度。

  1、坚持定期召开会议制度，每月召开一次党政班子成员会议和乡干部会议，有重要事项可临时召开。

  2、党政班子会议坚持实事求是、民主民主集中制原则，会议通过的决定，任何人都必须服从执行，不能以任何借口违背；乡干部会议参会情况纳入年度考核，不能无故缺席。

  3、严格会议审批制度。村书记、主任、党员以上干部会议须报书记、乡长审批；各线会议由分管领导提出报主要领导审批。

二、干部学习制度

  1、乡党委中心组在学习上要率先垂范，每季度安排一次集中学习。

  2、乡干部每月开展集中学习二次,学习会上对每半月工作进行汇报，每月进行一次工作考评，考评结果纳入年度考核范围。

  3、集中学习实行签到制，不得无故缺席，因故确需请假者，应事先请假，学习到位情况列入月度考评和年度考核范围。

  4、学习要坚持理论联系实际的原则，采取集中学习和个人自学相结合的办法；参加学习的同志要认真做好学习笔记。

三、民主生活会制度、廉政建设制度

  1、党委、人大、政府班子成员每年召开两次以上的民主生活会。

  2、民主生活会要充分发扬民主，畅所欲言，从大局出发，开展批评与自我批评。

  3、每半年组织一次乡干部思想工作作风民主测评，测评结果纳入年度考核。

  4、领导干部要以身作则，自觉执行中央关于加强党风廉政建设方面的各项规定，带头廉洁自律，带头同腐败现象作斗争。

  5、下村联系工作，要保持乡干部良好形象，不准大吃大喝，不准搞娱乐活动，禁止参与赌博。

  6、班子成员间要做到互相尊重、互相支持、互相理解，步调一致，通力合作。

四、谈心谈话制度

  1、建立干部谈心谈话制度，每次谈话要有记录，以备查考。

  2、班子成员之间每季度要相互谈话一次，开诚布公，消除隔阂。

  3、要从乡干部的思想和工作实际出发，党委书记与班子副职、政工副书记与一般干部、班子成员与联系村主要干部之间每年至少谈话一次，及时了解干部的思想，有的放矢地做好思想政治工作。

五、干部办公、办事制度

  1、严格遵守纪律，按时上下班，不得迟到早退，由党政综合办考勤，考勤情况纳入月度考评和年度考核。

  2、工作时间不准参与打扑克、搓麻将、玩电脑游戏等娱乐活动，不串岗、不闲聊、不做与工作无关的事。

  3、出差、开会、下村或工作时间因故外出，要向各办公室主任或中心主任说明去向，以便联系。

  4、岗位责任制。各办公室和中心内部合理设置岗位，明确分工，做到职责分明，制度健全，责任到人，加强内部跟踪考核，杜绝推逶扯皮现象。岗位目标考核与年终考核相结合，奖优罚劣，奖勤罚懒，促进机关作风转变。

  5、首问责任制。群众来乡办事实行首问责任制，接待要热情周到，高度负责，归口管理，积极做好服务工作。

  6、即时办结制。对线上业务工作和分配到的中心工作和项目建设，工作要积极主动，不推诿责任，相互扯皮，做到及时办理、限时办结，因工作不力影响中心工作、延误项目建设的要追究相关人员责任。

六、请销假制度

  1、请销假应严格按程序办理。班子成员请假向书记报告审批，一般干部向乡长报告审批，由书记、乡长告知党政综合办进行登记。事先未按制度请假的，一律按旷工处理。

  2、要求月上班天数20天以上（补休日和法定节假日算上班天数），不足20天月度考评相应扣分。

  3、产假、婚假、丧假按上级有关规定执行，由本人填好请假条，并报书记审批。各休假人员应事先安排好本职工作，准假后方能离开。如假期未满就回单位的应及时销假。

七、驻村、值班制度

  1、驻村乡干部在做好本职工作同时，由片长统一安排，做好联系村工作，配合村干部抓好本村经济建设、组织建设和计划生育等工作，协调好村党支部和村委会关系，帮助他们解决一些疑难问题，年终对驻村干部工作实绩进行考核。

  2、进一步加强和完善值班制度。每组值班周期为10天（含节假日、双休日），不准私自代班或组内轮班，值班期间要求在政府住晚，值班时间参照县政府规定的作息时间。

  3、值班职责：（1）值班期间，做好日常事务、群众来访、突发事件和应急任务的处置。

（2）值班人员应做好政府大院、厕所等环境卫生打扫工作。

八、车辆管理制度

  1、原则上保证书记、乡长平时用车；遇突发事件要保证用车。安排的中心工作由书记、乡长统一调度用车，一般干部平时下村原则上不派车。

  2、严格控制公车私用。

  3、完善定人驾驶制度。公务车辆实行专职驾驶员负责驾驶，其他人员不得兼任驾驶员。

  4、建立定点维修制度。车辆需维修时，由驾驶员填写维修申请单，经乡领导批准后，到定点厂家维修。车辆管理人员对公车维修、保养情况进行如实登记。

  5、公务车辆用油采取一车一卡加油办法。车辆管理人员要及时检查车辆油费支出情况，如有特殊情况，需及时向本单位主要领导汇报。

九、公务接待制度

  1、对来我乡办事人员都应热情执行。需用餐的由办公室按接待标准安排就餐，尽量控制陪客人员。

  2、用餐原则上安排在乡食堂就餐，如有特殊情况的应先请示书记或乡长。

  3、坚持乡政府用餐制度，凭用餐通知单负责招待，标准：上级及外来客人18元每人；村干部每人8元，中餐原则上不喝酒，未经口头通知或批条，不得以政府名义招待来客。

  4、坚持班子成员陪客制度，上级和和各线上来人工作用餐，必须有分管领导安排招待。

  5、乡村干部用餐。大型会议必须由党委秘书组统筹安排；各线工作会议提前报告；村干部来乡办事8人以下一律到政府办登记领用餐卡用餐。

  6、坚持周六、日值班期间和放假期间零招待制度，如有特殊情况务必向主要领导请示。

  7、用餐制度。按县上相关规定安标准用餐，特殊情况用餐超标的须向主要领导请示。

十、打印签发制度

  1、党委系列文件发文由书记签发后经办公室编号、打印、分发；政府系列文件发文由乡长签发后经办公室编号、打印、分发。

  2、需要到开化打字必须经乡长签单，如确需先打印要事先与乡长电话联系事后补签单子。

十一、财务制度

  1、日常开支做到先请示，批准后办理。

  2、车旅费报销。本县车旅费实行定额包干办法。特殊情况按县财政局有关文件规定执行。

  3、办公用品及生活设施物品购置，征得主要领导同意后，一律由办公室购置，并建立信用登记制度。

  4、罚款及其他经费收入，都必须纳入财政管理，并及时定额入库，不得坐支、垫支。

  5、财政实行乡长“一支笔”签字制度，3000元以上由书记、乡长会签。大额开支需经班子集体同意后方可开支。

  6、财政实行公开监督制度。财政办每月向主要领导呈报一份收支报表，每半年向党政、人大汇报一次财政收支情况。

                              中共金村乡党委

                              金村乡人民政府

                          二〇一〇年三月二十三日