塘坞乡人民政府文件

塘政[2010] 25号

关于开展塘坞乡清洁乡村工程实施方案的

通     知

各村委会：

为巩固好“十村示范、百村整治”工程建设成果，进一步健全卫生保洁长效机制，改善农村环境卫生面貌，提高人民群众生活质量，提升新农村建设水平，从今年开始，在全乡实施“清洁乡村工程”，具体实施方案制订如下：

一、指导思想

以“实践科学发展观、加快推进城乡一体化”为基本思路，以促进“乡风文明、村容整洁”为重点，以提升农民文明素质为根本，紧紧抓住当前实施新一轮村庄整治工程的良好机遇，着力改善农村环境卫生，树立广大农村居民“村庄是我家、卫生靠大家”的新风尚，努力实现全乡农村清洁、美丽、和谐。

二、工作目标

以“清洁乡村工程”为抓手，进一步加强我乡农村环境卫生建设，加大农村环境卫生整治力度，健全完善农村环境卫生长效管理机制，确保我乡农村卫生环境明显好转，村民文明素质明显提高，卫生意识明显增强，村容村貌焕然一新。

三、总体要求

1、集镇：环境整洁，街道路面平整，排水通畅，无污水溢流，无暴露垃圾和散放禽畜；落实包卫生、包绿化、包秩序的“门前三包”责任制，无乱搭乱建、占道经营；广告、牌匾整齐美观，无乱贴乱画；垃圾箱、收集点、公厕等设施设置合理，垃圾及时清运；农贸经营摊点摆放整洁有序。

2、道路：落实道路管理养护责任制，保持县乡道、村道等路面整洁、完好，两侧无垃圾堆积物，排水沟内无污水。清扫的垃圾及时收集和运输，不得堆放在路边。无擅自挖掘或占用道路的现象，道路红线范围内无违章建筑物。

3、村庄：村庄建设规划编制完善；道路平整，路面及两旁无暴露垃圾和禽畜粪便，村内基本做到“四化”（净化、硬化、绿化、美化）；村民饮上安全卫生水；建设无害化卫生厕所，房前屋后沟渠畅通无污水；建有村民卫生制度或公约，垃圾日产日清，定期开展检查评比活动等。

4、河道河沟：保持溪水清澈，无垃圾漂流和沉积；河滩整洁，无杂物悬挂；更不得有弃渣现象发生。干涸河沟要保持清洁卫生。

5、农户：基本清除“五乱”，即柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽畜乱跑；做到“五常”，即地常扫、灰常擦、衣被常换、澡常洗、物常理。农户居室内外卫生整洁，农户生产生活用具摆放有序，窗明几净，庭院整洁，无乱搭乱建现象等。

四、主要任务

1、乡所在地各单位要做好本单位范围的卫生和绿化。学校要加强学生的宣传教育，强化学生的环保意识。集镇范围的各经营户要自觉履行“门前三包”责任，积极参与卫生竞赛活动。

2、各行政村负责辖区内的环境卫生。落实 “门前三包”，完善村规民约等有关保洁机制。积极组织农户实施农村改厕，洁化、绿化、美化村容村貌。及时清理村内外河道的障碍物、河岸垃圾等进行彻底清理，要有计划有安排的对村内塘堰进行清淤泥、筑台阶、护驳岸等治理改造，改善水域环境。落实好村级保洁员，明确职责，强化责任，健全卫生保洁责任制和长效管理制。

3、农户主要负责“门前三包”、庭院整洁和宅内清洁。根据爱卫办的统一部署要求，开展灭鼠、灭蟑、灭蚊、灭蝇等灭害防治行动，严堵疫病传播源头。定期清除房前屋后各类垃圾、杂物和杂草，规范柴草堆放、衣物晾挂。提倡庭院内外栽植各类花草树木，植绿护绿，绿化美化庭院环境。

五、具体措施

1、组织措施。乡里成立清洁乡村工程领导小组，由乡长任组长，各片片长任副组长，各联系村干部为成员，确立每月第一周为“清洁乡村工程周”，统一组织协调清洁乡村工程实施。各村要相应成立农村清洁工程领导小组，制定切实可行的实施方案和考核评比办法，明确工作职责，落实责任措施，确保工作顺利开展。

2、联查措施。建立农村环境卫生“四级联查”制度，坚持县查乡镇、乡镇查村、村查组、组查户。根据县《农村清洁工程实施方案》的通知要求，今后每两个月里要组织一次督查，督查结果与年终的保洁员以奖代补资金相挂钩。乡里每月的第二周乡督查组组织督查，年终根据每月督查情况累计考评，考评结果作为乡政府安排奖励资金和评“清洁乡村工程”文明村的依据。村实施小组由村干部、村民小组长组成检查组，重点检查保洁员责任制落实和村民小组卫生分区包干情况等；村民小组重点检查农户“门前三包”和宅院卫生状况等。村的检查情况年终累计检查结果为评“清洁乡村工程”文明户和保洁员工资的依据。乡集镇范围的村会同工商部门对集镇范围的个体工商户进行检查，并组织开展卫生竞赛活动。

3、激励措施。乡政府清洁乡村工程领导小组以县里抽查结果和乡督查组督查情况为依据，拟安排4万元专项资金对各村进行清洁乡村工程考核奖惩。凡是被县里抽查不合格的村保洁员工资以奖代补被扣除外，将不能参与乡里的“清洁乡村工程”考评。其余各村根据全年督查结果和工作量的差异享受该项资金奖励。并在全乡评出三个“清洁乡村工程”文明村奖1000元/村，三十户“清洁乡村工程”文明户和三户工商文明户奖100元/户。除此之外，各村的清洁乡村工程考核分数，折算后计入年度综合目标考核。

塘坞乡人民政府

2010年6月22日

主题词：新农村建设  清洁乡村  实施方案  通知         

报：县委办   县府办