塘委[2011]12号

关于塘坞乡党务公开工作的实施方案

乡属支部：

为切实做好党务公开工作，增强党内民主，扩大党务工作透明度，根据《2011年全县党的基层组织党务公开工作要点》精神，经乡党委研究，制定乡党务公开工作实施方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极推进党内基层民主建设，扩大党员群众对党组织工作的知情权、参与权、监督权，建立健全充分反映党员和群众意愿的党内民主制度，使党员更好地了解和参与党内事务，使党委工作更加民主化、制度化、规范化。

二 、工作原则

（一）依法依纪原则。遵循宪法、法律法规以及党内法规和党的路线方针政策，把依法依规贯穿于党务公开的全过程，实现党务公开工作的科学化、规范化和制度化。 

 （二）真实公正原则。尊重党员群众的知情权、参与权、选择权和监督权，坚持实事求是，面向基层，面向党员，面向群众，做到内容真实可信，结果公正公平。 

 （三）注重实效原则。坚持求真务实，增强党务公开的针对性和实效性，既要最大限度地公开党内事务，又要维护党组织的团结和统一。 

（四）积极稳妥原则。推进党务公开工作既要积极推进、大胆实践、勇于创新，又要做到因地制宜、规范操作、有序推进。要针对工作中出现的新情况、新问题，深入分析，认真总结，不断提高。 

三、公开内容

 党务公开的主要内容。凡属《中国共产党党内监督条例（试行）》和其他党内规定要求公开的内容；党员群众以及社会普遍关注的重大事项和热点问题，只要不涉及党内秘密的，都要最大限度地进行公开。具体有六个方面的内容：

 1、中心工作.党组织的决策、决定、决议等。主要指党组织讨论决定的重大问题决策、重大项目投资决策、大额资金使用情况。群众普遍关注的重要决策、重大改革措施、重要事项的办理、落实情况。

2、领导班子自身建设情况。主要包括：领导班子成员工作分工、工作职责，挂钩联系点及抓挂钩联系基层制度的落实情况；民主生活会征集意见情况，整改措施及向群众反馈的情况；领导干部述职述廉情况。

3、干部人事工作情况。主要包括：后备干部推荐培养、干部任前公示、干部竞争上岗、奖惩等情况。

4、党风廉政建设情况。主要包括：领导干部廉洁自律规定执行情况；财务审计、财务制度执行等情况；典型违纪案件查处情况等。

5、基层组织建设情况。主要包括：党组织议事规则和决策程序，党内民主决策、民主监督、民主管理制度落实情况，入党积极分子情况，党员发展情况，民主评议党员情况、党费的收缴使用与管理情况等。

6、党员群众关注,经党组织研究决定的其他事项。

四、公开的形式

1、党内公开。主要通过召开党内有关会议，下发文件、定期通报、党员组织生活会等形式进行公开。

2、社会公开。设置党务公开栏（与政务公开栏合并设置使用），设置党务公开意见箱，本地新闻媒体公开，印发相关资料公开等。

五、公开方法

公开的时间要与公开的内容相适应，原则上固定内容长期公开；常规工作定期公开，每季度更新一次；阶段性工作逐段公开；临时工作随时公开；热点问题及时公开；重点事项适时公开。

六、党务公开程序 

  1、制定公开目录。明确应当公开的内容及其公开的形式和时限，并报上级党组织审核。然后依照公开目录有计划地公开。 

  2、确定公开内容。按照公开方案和公开目录的规定，收集、整理公开事项的有关资料，并经乡党组织领导班子研究确定。 

  3、实施公开。按照方案规定的形式和时限，对公开目录确定的内容予以公开。 

  4、收集和处理意见。通过设立意见箱、电话受理等形式，收集党员、群众提出的意见和建议。对群众反映的问题进行调查处理，并及时整理。 

  5、立卷和归档。按照档案管理的要求，对公开的有关资料进行立卷归档，并妥善保存。 

七、党务公开工作实施步骤

1、宣传发动阶段（5月底）

  召开党务公开工作会议，传达县党务公开工作会议精神，全面部署和宣传动员工作，让广大党员群众人人皆知，进一步统一思想，提高认识。

2、组织实施阶段（6-7月份）

   各乡属支部全面推行党务公开工作，并结合自身工作实际，按照实施方案进行公开，增强党的工作透明度，扩大党员和群众的知情权，参与权，和监督权，拓宽党和人民群众的沟通和渠道。

3、总结阶段（8月份）

   党务公开工作实行支部负责制，乡党务公开工作小组定期开展督促检查指导，及时解决公开中存在的问题。对工作开展不力，流于形式的限期整改。并予以通报。

八、工作要求

1、组织领导，为加强党务公开工作的领导，确保党务公开工作的制度化、规范化。成立了以乡党委书记任组长，乡党委副书记为副组长，纪检、组织、综治为成员的乡党务公开工作领导小组。并下设办公室，办公室设在乡纪委。各支部相应成立以党支部书记为组长的领导小组。

2、明确工作责任，各党组织书记是党务公开的第一责任人，应全面负责本党组织党务公开工作的指导和落实。

3、强化监督检查，乡党务公开工作领导小组要定期和不定期对各党组织的公开情况进行督查，确保公开工作正常化、制度化。

                              中共塘坞乡委员会 

                               2011年5月11日

主题词：党务公开  工作  实施方案                  

抄送：县纪委                                      

塘坞乡政府党政办               2011年5月11日印发