开化县质量强县工作领导小组办公室文件

开质强县办〔2012〕5号

关于印发《开化县2012年推进产品质量建设

工作要点》的通知

各乡镇人民政府，工业园区，县质量强县工作领导小组各成员单位：

    现将《开化县2012年推进产品质量建设工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

二O一二年八月八日  

  主题词：产品质量  建设  工作要点

  开化县质量强县领导小组办公室         2012年8月8日

开化县2012年推进产品质量建设工作要点

    2012年是质量强县战略任务全面落实之年，也是力求突破之年。围绕县委县政府关于质量强县建设工作的总体要求和部署，根据县强县工作领导小组下发的《关于印发<2012年开化县质量强县建设工作要点>的通知》（开质强县发【2012】2号）文件精神，今年产品质量建设工作的总体思路是：以科学发展观为指导，围绕县委县政府建设“山区科学发展试验区、钱江源生态文化休闲旅游度假区”等中心工作，认真贯彻全县质量强县建设工作推进会精神，全面强化产品质量建设各项基础性工作，推进“产品质量强区、强业、强企”示范创建活动入开展，确保圆满完成各项工作任务。

    一、工作目标

    认真总结2011年产品质量建设工作经验，坚持“面上抓协调、点上抓示范、条上求创新、块上求突破”的工作原则，切实解决好产品质量领域存在的突出问题，深入实施标准化战略和品牌战略，守牢质量安全底线，夯实企业质量安全基础，提高质量安全保障能力，强化质量责任机制落实，建立健全质量诚信体系建设，全面提升产品质量整体水平和产业竞争力，确保区域内全年不发生负有直接监管责任的区域性重大产品质量安全事故。到2012年底，生产环节食品安全监督抽查批次合格率到达93%以上，种养环节初级食用农产品（农、林、渔）抽查合格率达到96%以上，农村食品安全示范点配送率达到80%以上。 

    二、工作重点

    围绕产品质量建设年度工作任务目标，重点做好以下几个方面的工作：

    （一）继续大力实施品牌战略。建立并实施“开化龙顶茶”浙江区域名牌使用管理制度，积极推广正确使用开化龙顶区域名牌标志，使用企业达6家以上。积极发挥开化生态优势，培育绿色产业、生态农业品牌和开化硅、开化根雕区域名牌，打造开化特色文化品牌，有力促进开化的生态优势转化为竞争优势，力争新增浙江名牌产品、浙江省著名商标2个（件），衢州名牌产品、衢州市著名商标3个（件），培育市级以上知名商号、老字号各1个。

    （二）继续大力实施标准化战略。积极申报省级农业标准化综合示范县，力争列入省级农业标准化项目3个。深化块状产业联盟标准推进实施，完成省级块状产业标准化项目（制定实施单晶硅产业节能与管理通则联盟标准，促进块状产业节能减排项目）和省级服务业标准化试点项目（农资连锁经营服务标准化试点项目）的建设任务。研究钱江源生态文化休闲旅游度假区建设中的旅游标准化建设，探索社会管理领域、公共服务领域的标准化建设，力争山区卫生医疗服务项目列入省级服务业标准化示范项目。实施标准引领工程，增强企业标准话语权，帮助一批企业建立和完善标准化管理体系，力争县内企业为主制修定国家标准、行业标准各1个。

    （三）继续大力实施知识产权战略。健全企业自主创新体系，完善激励机制，提高企业科技创新投入比重，促进企业技术创新和成果转化，加快科技创新平台建设，增强产业发展科技支撑力。新培育省市级研发中心2家以上，省市级专利示范企业4家，创新型试点示范企业3家（其中省级1家），各级高新技术企业和科技型企业5家以上。发明专利申请量、授权量增长15%，新增一批国内国际注册商标。

    （四）完善产品质量安全科学监管机制。进一步推动乡镇政府对质量安全负总责，层层分解落实责任，把质量安全工作纳入目标管理责任制，建立科学、有效的责任落实机制。完善产品质量监督抽查制度，加大对涉及健康安全重点产品的县级监督抽查力度，推动企业落实产品质量安全主体责任，建立企业质量责任追究机制，完善企业质量诚信制度建设。

    （五）积极开展县政府质量奖评选活动。发挥政府质量奖导向作用，继续开展“千争创万导入”活动，引导规上企业积极导入卓越绩效管理模式，提高企业质量管理水平。组织企业积极参加第二届开化县政府质量奖评选活动，鼓励符合条件的企业积极申报各级政府质量奖，建立今后3年产品质量领域争创各级政府质量奖申报企业梯。

    （六）开展质量基础提升工程。帮助企业开展质量管理基础知识培训活动，推动规上企业实施全面质量管理、精细化管理、5S管理、6σ管理等有效质量管理方法，推动企业导入卓越绩效模式、建立总经理质量奖、争创质量管理先进、完善质量诚信制度、实施质量管理培训等各6家以上。引导企业开展质量管理、环境管理、职业健康安全体系认证，实施精细化管理企业5家以上。

    （七）开展质量惠民工程。以解决全县人民群众关心的突出产品质量问题为重点，开展好产品质量惠民行动。继续深化“十小”行业整规工作，抓好巩固提升，使获得省、市、县表彰的示范单位覆盖全县20%以上。扎实推进“菜篮子工程”、生猪定点屠宰、“千镇连锁超市万村放心店”、“农产品质量安全‘三进’活动”、以“四大民生”为主题的产品质量专项监督抽查、“执法惠民保安全”专项执法等产品质量惠民行动。完善12315、12365、12369等质量投诉举报平台建设，畅通民愿诉求渠道；规范市场经济秩序，严厉打击制假造劣违法行为。

    （八）开展质量平台建设工程。围绕战略性新兴产业发展，基本完成浙江省硅材料质量检验中心和衢州市特种设备检验中心开化分中心建设任务，结合开化县硅材料省级区域创新服务中心、衢州（开化）硅产业信息化公共服务平台建设，提升中心技术研发、分析试验、标准研制、培训咨询等功能，为开化产业发展提供有力技术支撑。建设开化县出口电光源检验监管区，打造开化电光源区域品牌和区域优势，把开化出口电光源建成“监管制度完善、监管方式科学、监管效果显著”的检验监管示范区，促进开化电光源产业转型升级。围绕食品安全保障，提升衢州市茶叶检测中心检测能力，增加设备投入，提升食用菌、茶叶等农产品检测能力和食品添加剂检测能力。

    （九）开展产品质量质量强区、强业、强企示范创建活动。结合本地实际，科学制订产品质量“三强”示范创建方案，以工业园区、农业“两区”、特色支柱产业、规模以上企业为重点，充分发挥各类主体单位示范创建的积极性，开展产品质量质量强区、强业、强企示范创建活动，争创一批省、市级推进质量强省、质量强市建设示范单位，适时总结并推广示范单位先进经验，推进产品质量示范创建活动向纵深发展。

    （十）加大产品质量建设工作宣传力度。选准宣传角度，创新宣传内容和形式，组织开展好“3.15”、“质量月”、国务院质量发展纲要宣传等重大活动，注重宣传培训实效，深入开展各类群众性质量活动，强化宣传造势，进一步提高全民质量意识，营造政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关注质量的良好社会氛围。

    三、工作要求

    （一）加强组织领导。各乡镇、县工业园区、各有关部门要加强对产品质量建设工作的组织领导，增强对产品质量建设工作重要性、紧迫性的认识，落实好产品质量安全监管责任制，建立科学的目标管理体系和考核评价体系，确保产品质量建设各项工作落到实处。

    （二）强化配合协作。各乡镇、县工业园区、各有关部门要按照“共同研究、统一规划、分工落实、协调互动”的工作方针，各司其职，加强协同配合，形成合力，共同抓好产品质量建设工作。

    （三）明确目标措施。各乡镇、县工业园区、各有关部门要围绕质量强县建设的目标任务，狠抓产品质量建设各项指标的落实，进一步明确目标任务的完成时限、责任人员、保障措施等，确保各项工作取得实效。

    （四）加大宣传力度。各乡镇、县工业园区、各有关部门要充分发挥电视、广播、报刊、网络等媒体的宣传和导向作用，以正面宣传为主，大力宣传产品质量建设的成果，加强群众质量知识普及和教育，不断浓厚全社会关注质量的氛围。