镇机关全体工作人员：

为进一步推动镇党委、政府换届后党员干部作风转变，深入推进基层组织建设年活动，经研究，决定开展镇机关干部争当“六员”活动。现就活动有关事项通知如下：

一、职责定位

1、当好组织员，形成一套党建工作新机制。①根据岗位工作职责要求，组织落实线上工作。根据驻村要求，指导村班子按照“五型创先争优”要求，积极开展互看互比互学活动。深化民主测评村党支部和村干部工作，加强村班子建设。②认真抓好《浙江省村级组织工作规则（试行）》的宣传贯彻工作，实行村级重大事务民主决策“五步工作法”，完善党务、村务、财务公开和村规民约等制度，形成民主决策、运转有序的工作机制。③按照《开化县2011-2015年发展党员工作规划》要求，指导村党支部建立完善农村发展党员初始提名等制度，着力抓好从后备干部、致富能人、复退军人、外出务工经商人员中发展年轻党员和女性党员工作，进一步改善和优化党员素质能力结构。④组织开展农村无职党员设岗定责活动，建立党员联系帮扶困难群众制度，培养使用好村级后备干部，形成合力抓党建、齐心促发展的党建工作新机制。

2、当好宣传员，营造一种有利和谐新氛围。①广泛宣传党的十七届六中全会和即将召开的党的十八大，以及省第十三次党代会、市第六次党代会、县第十三次党代会精神，把广大党员群众的思想和行动统一到谋发展、创和谐上来。②深入宣传道路交通安全法、城乡规划法、土地管理法、经济合同法、林业法、省委特扶政策等法律法规，使涉农、惠农政策家喻户晓。③全面开展“宣传身边典型，弘扬社会新风”活动，发掘、培养、选树、宣传一批具有鲜明时代特征、深厚群众基础的身边典型。

3、当好服务员，走出一条服务群众新路子。①坚持以解决突出问题为重点，集中开展以“访贫困户，问生活困难；访致富能人，问致富经验；访孤寡老人，问健康赡养；访信访人员，问意见建议；访党员干部，问兴村良策；访代表委员，问发展思路”为主要内容的“六访六问”活动，摸清村情民意，有针对性地做好各项服务工作。②深化“三民工程”建设，建立完善“民情十张单、沟通三个一、服务六个员”机制，及时回应农村党员群众利益诉求，积极探索农村便民服务标准化、规范化建设新途径。③引入对标创标机制，大力开展以学习县第十三次党代会精神为主题，比工作作风、比工作效能、比自身形象的“一学三比”竞赛活动，把服务工作引向深入，提高服务质量。

4、当好信访员，构建一条维护稳定新防线。①按照网格化管理要求，进村入户加强与农村党员群众的交流沟通，细致排摸影响社会稳定的各种不安定因素，发现信访苗头，及时报告。②按照“谁承办、谁负责”和“属地管理”原则，着重抓好重点人员和重点案件的稳控工作。能够解决的问题，要立即解决，避免形成新的积案；暂时没有条件解决的问题，要公开承诺，限期解决；确实不能解决的问题，要做好思想工作，使信访人息诉罢访。③建立定期接访、信访分析、包案调处、应急处置、责任追究等信访工作制度，畅通信访渠道，维护和谐稳定的社会环境。

5、当好调解员，破解一批影响发展新难题。①面对矛盾纠纷，敢于负责，抓好调解，为群众解决生产生活中遇到的实际问题。②针对企业征地搬迁、工资福利待遇、医疗养老保险等问题，找准结合点和切入点，及时研究新办法，采取新措施，积极引导企业主依法妥善解决矛盾纠纷、企业职工理性表达利益诉求。③开辟农民工维权绿色通道，简化办理程序，积极贯彻“调解优先”原则，为职工讨薪、工伤索赔等提供法律援助。④经常性开展走访谈心活动，及时协助基层组织化解矛盾纠纷，力所能及地帮助群众解决创业难、致富难、饮水难、看病难等群众普遍关心地民生问题，加强和创新社会管理，积极创造良好的发展环境。

6、当好指导员，创造一份新农村建设新业绩。①督促基层贯彻执行县委县政府和镇党委政府决策，做到政令畅通，令行禁止，促进目标任务的顺利完成。②因地制宜地帮助村级班子理清发展思路，明确发展重点，积极探索在新形势下盘活村集体资产，发展村集体经济的有效途径。③立足农村区位条件、资源禀赋、产业发展、农民就业等实际，探索践行一村一品建设模式，以项目、产业为纽带，通过提供信息、技术、资金等方面帮扶，引导农村党员群众大力发展高效生态的现代农业，积极发展农家乐休闲旅游业、来料加工业、物业服务等二三产业，形成一批经济发展、主题鲜明的“发展村”、“特色村”。④按照“生态乡村”建设要求，有效整合农村建设项目资源，以农村清洁工程、卫生改厕、村道硬化、村庄绿化、路灯亮化、赤膊墙整治等为切入点，推进农村环境综合整治，不断改善农村生产生活条件，提高农村文明程度和农民生活质量。

二、实施方法

开展镇机关干部争当“六员”活动，应注意面上铺开与突出重点相结合，着力抓好以下工作：

1、蹲点调研查问题。镇机关干部每个星期一和星期四必须驻镇值守，每月到联系村企走访座谈2次以上，并做好记录。4月底前，每名乡镇机关干部深入村企调研时间不少于15天，集中了解村情民意，查找各类问题，提出对策建议。其中重点工程项目，村级重大事务民主决策“五步工作法”，“三会一课”和民情档案，村级组织活动场所和远教站点使用，党务公开、村务公开、财务公开工作为农村调研必查内容。在此基础上形成高质量的书面蹲点调研报告，分别交给镇党委和联系村党支部。

2、一线工作办实事。镇机关干部每月须有三分之一的时间进村入户为群众办实事，能够解决的问题及时在一线解决；不能够解决的问题，按照首问负责制要求，及时向镇党委政府汇报，协调解决。

3、履职公开看绩效。镇机关干部的履职目标任务及完成情况须逐月在镇政府政务公开栏和联系村的村务公开栏内公开，接受群众监督；每个季度由镇党委在机关干部大会上作出公开点评；每半年对镇机关干部工作绩效进行一次据实考核；年底对优秀机关干部进行表彰。

4、完善制度保长效。健全周一学习日制度，每周一召开一次镇机关干部学习会，提高理论素养和业务水平。建立“四必到”联系制度，即镇机关干部在联系村企召开各类重要会议时必到，开展重要活动时必到，重点工程项目推进时必到，突发性、群体性事件处理时必到，真正把联系村企工作抓在手上、放在心上，全力以赴帮助解决难题。建立“六不准”制度，即镇机关干部下乡期间不准电话指挥；不准大吃大喝；不准索收礼品；不准打牌赌博；不准扰民欺民；不准高消费娱乐。健全一票否决制度，在本年度内，联系村企集体及党员干部出现违法违纪受到查处的，村党支部或村干部民主测评不满意率超过三分之一的，镇机关干部违反“六不准”制度并被查实的，镇机关干部年度考核不得被评为优秀档次，不得参与各类先进的评选。

三、工作要求

1、加强组织领导。镇机关干部争当“六员”活动在镇党委的统一领导下进行，具体工作由汪峰同志牵头负责。镇党委成立活动领导小组，由程军华同志任组长，吴根良同志、杨进同志任副组长，领导小组下设办公室，汪峰同志任办公室主任，具体负责活动的日常工作。

2、强化指导督查。镇机关干部争当“六员”活动开展情况将纳入镇机关干部年终考核内容。镇党委将通过召开工作推进会，听取工作情况汇报等形式，及时督查通报，及时跟踪问效。镇党委政府领导干部要带头深入联系点，开展调查研究，协调解决问题，指导推动工作落实，为其他干部做好示范表率。其他干部要充分发挥党员先锋模范作用，用实际行动体现党员的先进性。

3、务求工作实效。镇党委将把组织开展镇机关干部争当“六员”活动与推进镇中心工作、日常工作结合起来，与落实党风廉政建设责任制、构建惩防体系结合起来，与完成全年目标任务、落实中心工作结合起来，以及基层组织建设、作风建设等结合起来， 统筹谋划、协调推进，做到“两促进、两不误”。

附件：全镇机关干部争当“六员”活动工作一览表

中共齐溪镇委员会

2012年4月16日

主题词：机关干部  争当“六员”  通知

报：县委办  县府办

齐溪镇党政综合办                 2012年4月16日印

全镇机关干部争当“六员”活动工作一览表