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镇委﹝2012﹞13号
关于印发《村级事务规范化管理流程图》
的 通 知
各村党支部:
现将《村级事务规范化管理流程图》等5项村级事务规范化管理流程图印发给你们,以供参考,请结合各自实际,认真贯彻执行。
附:《村级事务规范化管理流程图》
中共桐村镇委员会
2012年3月2日
附:
一、村级一般事项民主决策流程
| 受理 |
| 沟通 |
| 村党支部书记受理 |
| 村委会主任受理
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| 村里其它干部受理 |
| 决议 |
| 公示 |
| 村级便民服务中心受理 |
| 村党支部书记、村委会主任对受理事项进行沟通 |
| 召开村两委会议,对受理的事项形成决议。重大事项提交村民代表会议讨论决议 |
| 决议过程公示 |
| 实施结果公示 |
二、村级重大事项民主决策流程
决议前: ①要告知决议事项的内容; ②征求村务监督委员会意见。 决议中: ①村委会主任主持会议通报决策事项和实施方案; ②接受代表咨询,做好详细记录; ③进行表决。(参加会议人数必须超过全体村民代表的三分之二以上,讨论事项必须经到会人数二分之一以上同意方可决议通过。) 决议后: ①通过的事项做好宣传和对不同意见的解释工作; ②未通过事项视情况或中止或暂缓或重新完善进入“三议三公示”决策程序。 商议前: ①书记、主任沟通提议内容; ②发放书面议题,村两委成员酝酿。 商议中: ①书记主持村两委会,并通报提议意见; ②村两委充分讨论; ③修改补充完善方案; ④村两委表决方案,形成议案。 村党支部会提议 ①书记主持支委会并介绍情况; ②委员充分讨论,修改完善方案; ③支委表决提案,形成提议意见。 村两委会商议 村民代表会议决议
村两委会商议
| 决议事项公示 |
| 经村民代表会议决议通过的事项,要按规定的时间、内容、形式在村务公开栏和村级活动场所公示。并设征求意见箱,补充完善决议事项。如发现决议存在不符合法律法规及其他规定的,宣布决议无效,待修改完善后重新进入民主决策程序。
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| 决议过程公示 |
| ①在村党组织领导下,村委会严格按照最终决议结果有计划、有组织的进行实施。 ②接受监督,定期向党员议事会成员、村务监督委员会成员、村民代表通报决策的施行进度、账目、预算。 ③在实施中出现的问题,村委会能解释的立即解释,不能解释的提交村党支部按“三议三公示”工作法程序解决。 ④如遇突发问题需变更方案,应及时向村民代表会议和党员议事会、村务监督委员会通报。变化较大的应再次提交村党组织按“三议三公示”工作法程序解决。 |
| ①村务监督委员会审核审查实施结果; ②公示内容要详实、准确、全面,并设意见箱; ③对收集到的意见,村委会三日内给予解答; ④对村委会解释、答复不满意或村委会不能解决的问题,可提交党员大会审核,把审核结果提交村民代表大会讨论、表决,表决结果作为村级最终处理结果。 |
| 实施结果公示 |
三、村党务公开流程图
| 村级党务公开流程图 |
| 公开时限 |
| 即时公开 |
| 定期公开 |
| 长期公开 |
| 1、贯彻落实党的路线、方针、政策和上级党组织决策、决定的意见和措施以及涉及群众切身利益的重大决策、政策及制定的重要文件等情况2、党员亮身份(附照片);3、党支部(党总支)组织机构、成员姓名、职务、工作分工;4、党支部(党总支)工作制度。 |
| 1、年度党建工作计划;2、党支部(党总支)认领服务岗位情况;3、落实党内民主选举、民主决策、民主监督、民主管理制度情况;4、党员干部廉洁自律规定执行情况;5、党支部(党总支)学习计划及党课安排情况;6、党费收缴及管理使用情况。 |
| 1、民主生活会及整改情况;2、党员参加组织活动情况;3、党员干部现代远程教育工作开展情况;4、实施三培两带两服务情况;5、对流动党员跟踪管理情况;6、农村三老生活补助发放情况;7、后备干部推荐、选拔、培养情况;8、党员为民服务情况;8、先进党员事迹;9、党员、群众关心的热点、难点问题;10、发展党员及积极分子培养情况;11、好人好事情况。 |
| 四、村务公开程序 |
| 村委会提出公开内容
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| 村务监督委员会审查完善 |
| 每月15日公开 |
| 村两委会确定公开方案 |
| 向村务监督委员会反映 |
| 及时广泛听取和处理群众意见,若群众有疑问可用三种方式反映 |
| 确实有误重新公布 |
| 村委会对档案资料进行整理归档妥善保管 |
| 资金管理
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| 资产管理
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| 村政事务
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| 便民服务
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| 即时公开:随时公开村内重大事项及进展情况 |
| 点题公开:要求点题公开应口头或书面提出申请并说明理由,村委会负责解释或在点题公开栏中公开 |
| 在点题公开栏中点题 |
| 村委会在10内解释 |
| 10日内点题公开栏公开 |
| 资源管理
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| 直接向村委会询问 |
| 财务事项发生时,经手人必须取得有效的原始凭证,注明用途并签字。 |
| 乡镇会计代理中心做账报销
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| 村监会主任审核签字并加盖村监会公章 |
| 村党支部书记、村委会主任联签审批 |
| 审签后的票据由报帐员分类填写财务报帐单 |
| 每月5日前村报帐员逐笔逐项填写上月的村级财务情况收支表,村监会主任审核签章 |
| 村财务公开栏公示 |
| 由村报帐员收集各类报帐凭证 |
| 乡镇农村财务管理领导小组审核把关
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| 五、村级财务公开流程图 |
