开化县水利局文件

开水利〔2013〕77号 

关于进一步加强我县河道建设项目有关工作的

通    知

各乡镇（工业园区办事处）农业综合服务中心：

    2013年，是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施水利“十二五”规划、全面推进河道建设管理的关键之年。为切实抓好我县农村河道综合整治（试点）、“独流入海”衢江干堤加固、中小河流治理、小流域堤防加固、堤防水闸维修养护等河道建设项目的实施进度、质量、资金管理等，维护河道基本功能，提升河道生态效应，结合我县河道建设实际情况，为确保在2013年年底圆满完成河道建设任务，需要进一步加强以下几方面工作：

    一、提高思想认识

    山区河道建设是我县生态建设的基础之一，是“美丽乡村、清洁家园”创建的重要载体，是城乡统筹配套改革的重要内容，更是县委、县政府实施生态立县发展战略目标的重要举措。近年来，在县委、县政府领导高度重视下，在上级部门支持下，我县河道建设补助资金较大，工程建设任务较重，省水利厅对我县建设项目的实施进度、工程质量、资金管理十分关注，各项检查审计十分严格。因此，各项目实施主体要高度重视项目推进，提高思想认识，抓好建设管理，确保工程顺利完成。

    二、加强组织领导

    有关乡镇需成立河道建设项目领导小组，明确分工。积极做好施工政策处理，保证无障碍施工。督促施工单位尽快进场，保障施工进度。要严格按照省水利厅、财政厅制定的相关河道建设项目建设管理办法要求，做好项目前期管理、建设管理、验收管理。

    三、加快建设进度

    我县实施的河道建设项目进度较慢的工程有“独流入海”华锋防洪堤、中小河流治理苏庄镇毛坦段、音坑乡小流域堤防加固工程、何田溪徐塘段小流域堤防加固工程和马金镇、音坑乡2013-2014年度农村河道综合整治（试点）工程。目前，有的工程虽已开展了相关前期工作，完成招投标，但未开工建设；有的工程虽已开工但进度较慢。因此，需要各有关乡镇高度重视项目实施的进度，加强此项工作的政策处理与建设管理，督促施工单位加强施工力量，监理单位责任到位，合理安排汛期施工组织、倒排施工计划、确保工程按期保质保量完成。

    四、强化项目管理

    一是要加强质量管理。质量管理要严格履行建设单位负责制，指定项目专人联系，督促监理单位负起责任，协调做好工程施工质量等问题。在建设过程中，及时开展跟踪检查工作，及早发现问题、解决问题、整改问题，确保工程质量。二是要加大安全管理。“工程建设，安全第一”，要时刻绷紧安全生产这条弦。要明确安全生产责任制，签订安全生产责任书，层层落实安全生产责任。要强化安全生产教育，提高工作人员的安全生产意识及安全防范能力，做到安全生产人人有责、点滴做起。三是要加强台帐管理。台帐资料是档案管理的基础，工程建设要从开始就注重台帐资料的整理，包括前期的招投标资料、合同、施工建设管理资料、图片资料、验收资料等等。

    五、打造“精品”工程

    注重以河道为依托，结合当地美丽乡村建设，实施河道疏浚、水系沟通、生态护岸、河道绿化、景观配套等措施。进一步提升钱江源山区特有的风貌，打造水利风景点、水岸风景线，切实为老百姓营造优美、舒适的生活居住环境。

    六、严格资金管理

    项目建设的资金筹措、使用和管理按浙江省财政厅、水利厅有关建设管理办法执行。特别是分年度实施的中央预算内投资的建设项目，工程投资大、建设周期长、政策处理等经费支出渠道多。因此，建设单位应加强财务管理，建立各项财务滚利制度，严格执行有关法律法规和规章制度，建设资金必须专款专用，严禁挤占、截留、挪用建设资金。严格合同管理，对工程款拨付要根据施工进度严格把关。工程完工红后，及时组织合同工程完工验收，编制工程完工结算，并送审计部门审计。

 开化县水利局        

                                 2013年6月13日   

抄送：市水利局，县委办、县府办，汪宇祥副县长。

  开化县水利局办公室              2013年6月13日印发