各村（居）、镇属企事业单位党组织：

根据县委政法委、县综治委关于开展“排查整治、强基促稳”专项活动的要求，集中开展“进企入户”，为扎实推进我镇平安建设、法治建设和队伍建设“三大建设”，切实维护全镇社会稳定，更好地服务保障镇党委、镇政府中心工作，镇党委、政府决定：从今年5月份至10月底，在全镇范围内开展“走进矛盾排查整治、强基促稳共创平安”专项活动。

现就有关事项通知如下：

一、指导思想

为全面发扬 “枫桥经验”精神推进“三大建设”，紧紧围绕平安建设、法治建设和队伍建设，结合开展党的群众路线教育实践活动，组织开展“走进矛盾排查整治、强基促稳共创平安”专项活动，把各类矛盾问题化解在基层、解决在苗头，夯实维护稳定的第一道防线，坚决防止发生危害社会稳定的重大政治事件、严重暴力恐怖事件、大规模群体性事件、重大个人极端事件和重大公共安全事件，实现“强化基础、不出大事”两大目标，提高群众安全感满意度，为促进我镇经济平稳较快发展、维护国家安全和社会和谐稳定创造良好环境。

二、工作内容、目标

1、深化排查清底数。主要做好两个方面的工作：一是全面排查化解影响社会和谐稳定的各类矛盾纠纷。各单位要按照本次活动排查的重点，采取拉网式排与滚动式排查相结合, 摸清底数，综合施策，针对一般性的矛盾纠纷、治安突出问题、基层基础建设突出问题要边排查边化解、边排查边整治、边排查边解决，各村（居）要将排查出的各类矛盾纠纷和隐患问题及时录入到基层社会管理综合信息系统。二是重点工作的排查调处。重点排查土地征用拆迁安置、三改一拆、公益性事业和重点工程建设、涉法涉诉等引发的信访突出问题；因环境污染、医患纠纷、民生工程和实事工程实施、民间借贷等引发的突出问题；可能引发群体性事件的生产经营性纠纷、产权性纠纷、劳动合同纠纷、村务、财务、党务管理纠纷；社会治安突出问题、非法宗教活动等（详见附表）。

2、化解整治除隐患。针对排查发现的矛盾纠纷和“五大安全”隐患，积极组织力量，落实化解整治措施。进一步深入推进“走进矛盾”工作，继续以领导干部包案化解矛盾纠纷解决问题隐患为引领，带动专项活动全面深入有效开展。要采取分类管理、区别处理的方法，对排查出的矛盾纠纷和问题隐患，逐一登记建档，归类梳理，及时录入基层管理综合信息系统“走进矛盾排查整治、强基促稳共创平安”专项活动台帐目录中，并按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，逐件研究制定解决方案，逐件落实责任单位和责任人进行化解整治。一般性问题边排查边解决；相对复杂的问题由镇领导牵头，相关站所办和村（居）联动解决；重大疑难问题和普遍性、倾向性矛盾纠纷，要成立专门班子组织定向攻坚加快解决；社会影响面大、可能升级激化、容易引发群体性事件和极端事件的问题，要实行定牵头人、定人员、定时间、包调处的“三定一包”办法，集中分级交办，并定期梳理报送重大不稳定问题及销案化解情况。对治安乱点和突出治安问题，要按照社会治安重点整治工作的要求，落实挂牌整治，努力将事态控制住、问题解决好。各类重点人员，要采用切实有效的办法，落实稳控单位和责任人，依法做好稳控工作。

3、固本强基促长效。对平安创建的基层基础突出问题和薄弱环节，要进行认真梳理分析，村（居）、站所办能够解门决的，要明确责任，落实措施，立即解决；村（居）、站所办自身难以解决的，由镇党委政府统一协调解决；要按照职能分工，加强指导督查，确保整改落实到位。着力研究推进镇社会服务管理中心规范化发挥作用的政策和措施，对目前暴露的具有普遍性的软件问题，加强组织领导和督促指导，落实教育培训，完善保障机制；驻村（居）联户干部要把推动所驻村（居）的“网格化管理、组团式服务”工作作为一项重要工作，指导村（居）抓好网格调整优化，服务团队组建和经常开展服务活动，协助村社会服务管理室做好基层社会管理综合信息平台建设，及时把排查出来的矛盾纠纷、安全隐患录入信息平台，建立信息更新、任务分流、责任追究等制度；要切实落实矛盾纠纷排查调处协调会议制度，开展矛盾纠纷月分析，研究可能引发重大治安问题和群体性事件的隐患苗头，协调跨区域的矛盾纠纷或需要上级有关部门配合支持的各类矛盾纠纷，提出预防化解矛盾纠纷的方法和措施，确保矛盾纠纷排查调处工作真正做到位；要严格落实维稳形势分析制度，各村（居）、站所办要确保每季召开一次维稳重点问题分析会商会，分析当前维稳形势，制定切实有效的维稳措施；要健全和落实维稳信息汇总报送制度和重大决策社会稳定风险评估机制，强化源头维稳，切实筑牢基层维稳第一道防线。