转发关于进一步加强青少年法制宣传教育工作的若干意见(衢市司[2007]49号)

关于进一步加强青少年法制宣传教育工作的若干意见

各县（市、区）法治办、教育局、团委、综治办、关工委、文明办、司法局：

　　为认真贯彻落实市委、市政府批转的“五五”普法规划（衢委发[2006]27号）和省教育厅等7家单位联合下发的《关于贯彻落实“五五”普法规划进一步加强青少年法制宣传教育工作的若干意见》（浙司[2007]137号）文件精神，切实增强青少年的法制观念和法律素质，提高他们辨别是非和依法维权能力，现就进一步加强青少年法制宣传教育工作提出如下意见：

　　一、指导思想

　　坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻科教兴国战略和科学发展观，按照我市“五五”普法规划的总体部署，紧紧围绕建设社会主义法治国家和构建社会主义和谐社会的目标任务，根据不同年龄段青少年的生理、心理特点和接受能力，有针对性地开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制宣传教育，重在培养青少年法制观念，提高他们分辨是非的能力。

　　二、总体目标

　　要综合利用学校、家庭和社会多种法制教育资源，努力构建三位一体的青少年法制宣传教育网络，通过加强包括在校学生、辍学生、失业青年、进城务工青年等的法制宣传教育，引导他们明辨是非，自觉遵守社会秩序，依法维护自身权益，正确处理各种矛盾，预防和减少违法犯罪。

　　三、主要任务

　（一）进一步加强在校学生的法制宣传教育。青少年法制宣传教育的对象包括在校学生和社会青年，重点是各类在校学生。要充分发挥学校法制宣传教育的主阵地功能，坚持以课堂教育为主渠道，进一步加强各类在校生的法制宣传教育，努力提高教育的针对性和实效性。

　　一是要根据大、中、小学校不同年龄段青少年的身心特点，完善和规范青少年学生法制宣传教育的内容，分类施教，增强学习效果。要在传授法律知识的同时，注重把传播社会主义法治理念和法律意识放在突出位置，结合以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育活动，教育广大青少年学法律、知荣辱、明是非。

　　二是要坚持把在校生的法制教育作为学校教育的重要内容，纳入学校教育质量和学生综合素质评估体系。逐步做到计划统一实施，师资统一培训，教材统一落实，课程统一设置，真正实现学校法制教育计划、教材、课时、师资的“四落实”。

　　三是要有计划、有针对性地开展法制（思想品德）课教师的法律知识培训，提高法律素质和授课技能，提高教学质量。“五五”普法期间，市、县（市、区）要分期分批对大、中、小学法制（思想品德）课教师普遍轮训一次。要进一步健全兼职法制副校长和法制辅导员制度，每所学校都要配备兼职法制副校长或法制辅导员，帮助学校开展法制宣传教育工作。要重视整个教师队伍的法制宣传教育，把法律知识的学习纳入教师专业知识综合水平继续教育的范畴，提高教师法律素质。2009年前，将组织一次全市教师法律知识统一考试。

　　四是要寓教于乐开展法制宣传教育活动。通过组织开展“百名律师讲百课”、在押服刑人员的“现身说法”、“模拟法庭”、法制征文、法制演讲、法律咨询、法制图片、法制动漫、法制读物等丰富多采的学法用法实践活动，对青少年学生进行生动、直观、形式多样、潜移默化的法制教育。

　　五是要全面开展“法律进学校”活动，不断深化依法治校工作。要进一步完善依法治校的领导机构建设，加大依法治校工作的考核力度，进一步提高学校法治化管理水平。

　（二）进一步加强社会青少年法制宣传教育工作。