转发县府办关于立即组织开展全县安全生产

大排查大整治专项行动的通知

各入园企业：

现将《开化县人民政府办公室关于立即组织开展全县安全生产大排查大整治专项行动的通知》（开政办发〔2013〕58号）转发给你们，请对照文件精神做好安全生产隐患排查整治工作，坚决防范重大事故发生。

二○一三年六月十三日

大排查大整治专项行动的通知

各乡镇人民政府，工业园区，县政府各部门、直属各单位：

6月3日，吉林省德惠市吉林宝源丰禽业有限公司发生特别重大事故，造成严重人员伤亡。事故发生后，党中央、国务院领导高度重视，分别作出重要指示、批示。省政府主要领导批示要求深刻吸取“6?3”特别重大事故教训，以此为戒，开展隐患排查整治，坚决防范重大事故发生。为贯彻落实中央和省政府等各级领导批示精神，经县政府研究，决定在全县范围内立即组织开展安全生产大排查大整治专项行动。现将有关事项通知如下：

一、主要任务和总体目标

通过全面、深入开展安全生产大排查大整治专项行动，推进落实李强省长年初部署的打好打非治违、专项整治和隐患排查治理“三大硬仗”，贯彻落实温州瓯海安全生产长效综合治理工作现场会精神，切实落实企业安全生产主体责任和政府及部门监管责任，认真解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节，减少一般事故，有效控制较大事故，坚决防范和遏制重特大事故，努力实现全年安全生产工作目标，为我县“两区”建设提供可靠的安全保障。

二、检查范围、方式

各乡镇、部门要对所有行业领域的生产经营单位进行大排查，重点检查涉及液氨制冷工艺行业（包括肉禽、水产和农副产品加工等）、道路运输、消防、渔业船舶、建筑施工、危险化学品和非煤矿山、水上交通、机械制造、城镇燃气等行业领域的企业，发现问题马上整改，消除安全隐患。专项行动采取企业自查、行业领域检查、政府督查和社会监督相结合的方式进行。

三、检查内容

1．制冷行业领域。重点检查涉及使用液氨制冷工艺的企业。检查企业冷库氨机房管理制度、相关设备操作规程是否完善；企业氨机制冷设备等设备设施是否按规定定期检测和维护保养，落实维保单位；特种作业人员是否持证上岗，职工劳动防护用品配备穿戴是否符合要求；企业消防设施配备、厂区安全通道等是否符合消防要求；是否存在违章搭建影响人员疏散、火灾应急救援，电器设备是否符合要求；企业各类事故应急救援预案的编制、评审、演练及备案是否符合规定要求等。

2．道路交通领域。重点检查临水临崖路段、桥梁、连续下坡、急弯陡坡、隧道、路口等交通设施是否符合行业标准要求；重点检查校车、客运车辆、危险化学品运输车辆、大型运输车（工程车）的安全性能、驾驶员以及行驶线路等情况是否符合要求，客运驾驶员防疲劳驾驶措施、客运车辆动态监控措施和客运站场安全管理措施是否执行到位。重点打击无证无牌、非法运输、拼装车上路、客车超员、货运超载、酒后驾驶、疲劳驾驶、超速超载行驶等严重交通违法行为。

3．消防领域。重点检查人员密集场所、易燃易爆单位、易燃建筑密集区建筑设置和消防审批情况；高层和地下建筑、公共娱乐场所以及商场、市场、宾馆、饭店、劳动密集型企业尤其是服装加工等消防安全重点单位的消防管理制度、消防检查、巡查、消防设施、器材设置、维护保养、疏散通道和安全出口等情况，确保消防设备设施齐全有效；灭火和应急疏散预案制定演练，消防安全宣传教育，消防控制室值班人员持证上岗，“多合一”建筑出租房和来料加工场所火灾隐患整改，火电规范使用等情况。严厉打击建设工程使用前未经消防验收，公众聚集场所使用、开业前未经消防安全检查，在居住场所生产、储存、经营易燃易爆危险品或未与居住场所保持安全距离等非法违法行为

4．建筑施工领域。重点检查重点工程、基础设施、公共设施工程等工程建设各方主体特别是施工企业的安全责任制的落实情况；在建工程项目施工现场安全生产隐患排查治理和整改落实情况，特别是涉及到脚手架、深基坑、高大模板、建筑起重机械等危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的制定、论证及执行情况。严厉打击建筑施工企业无相关资质或超越资质范围承揽工程以及违法分包、转包、以包代管等非法违法行为，严肃查处施工现场“三违行为”。

5．水上交通领域。重点检查运输船舶、船员持证情况；运输船舶的通信、救生、消防、信号等安全设施配备及气象预报警报的接收处置情况；严厉打击“三无”渡船、渡船超员和混载、非客船非法载客等违规行为。

6．商贸领域。重点检查屠宰加工企业涉及液氨制冷工艺和设备的安全状况，按照液氨生产使用储运安全管理规定，对照检查企业各项安全管理工作是否落实；检查商场、超市、农（集）贸市场等人员密集经营场所安全生产责任制、规章制度建立及落实情况；检查加油站安全责任制落实情况、作业现场安全管理、设备技术状况、灭火作战预案以及隐患整改情况；检查经营场所电器设备、消防设施、消防通道、紧急疏散通道是否符合要求，经营、存放易燃易爆和危险物品设施是否符合安全要求，特别是节假日期间商场、超市促销活动以及商贸领域各类展销、展览活动的安全保障措施落实情况，严防踩踏和火灾等恶性事件发生。