杨林镇关于深化开展无邪教“三级联创” 活动实施方案

各村党支部、村委会：

     根据上级关于无邪教创建工作部署，以及县委防范和处理邪教问题领导小组决定，在继续深入推进“无邪教村”、“无邪教乡镇”、“无邪教县”创建活动的基础上，深化无邪教三级联创，结合我镇实际，现提出如下实施方案。

     一、指导思想

     围绕构建社会主义和谐社会的总体要求，按照“全党动员、全民参与”的工作方针和“有邪反邪、无邪防邪、有什么邪反什么邪”的工作要求，扎实开展反邪教宣传教育，着力夯实反邪教基层基础，严厉打击邪教组织违法犯罪活动，积极营造崇尚科学、反对迷信、抵制邪教的社会氛围，坚决遏制“法轮功、全能神”等邪教以及对社会有危害的气功组织在我镇发展蔓延，为建设“平安杨林”作出积极贡献。

     二、工作目标

     1 、健全机制，确保防范工作到位。 坚持以三项建设为载体，加强基层工作网络建设。力求做到“四统一”、“四到位”（门牌标牌统一、内部设置统一、运作机制统一、台帐资料统一，设施到位、人员到位、责任到位、保障到位）。积极推进防范和处理邪教问题进农村、进农户，收集民情，掌握民情。继续落实“三员”队伍建设，加强业务培训，明确工作职责，充分发挥“三员”队伍职能作用。

     2 、灵通信息，确保掌握工作主动。着力构建情报信息三张网：一是隐蔽信息网。加大秘密力量建设力度，尽可能掌握在我镇有活动的邪教组织的动态信息，掌握邪教骨干人员的活动动向。二是矛盾排查网络。依托全镇不稳定因素大排查，由各村治保组织开展步邪教人员情况的排查摸底，进一步摸清情况。三是民情分析网络。依托农村信息员，把信息触角伸向各个角落，第一时间内收集掌握信息。并通过社情民情分析会、村集中办公日等制度，把防范和处理邪教问题作为其中必须分析的内容之一，加强风险评估。

     3 、规范考核，确保创建工作有实效。 严格责任追究，无邪教三级联创工作纳入到村综合考核和平安综治考核中，考核验收结果与单位绩效和个人利益挂勾。对无邪教创建工作组织不力、措施不到位、效果不明显的村，予以通报扣分，因重视不够，工作不力，导致发生严重危害社会政治稳定、造成影响恶劣的重大邪教案件发生的村，实行平安建设考核“一票否决”，并追究责任人的责任。

     三、工作措施

     1、加强基本队伍建设，为防范和处理邪教工作提供有力保障。 创新发展新时期“枫桥经验”，发挥基层党组织“第一道防线”作用，积极建设防范和处理邪教问题“三员”队伍和群防群治队伍，充分发挥“三员”队伍和群防群治网络优势，确保各种邪教的非法活动发现得早、控制得了、处置得好。