各乡镇人民政府，工业园区，县政府各部门、直属各单位： 

　　《开化县“无违建”创建工作实施意见》已经县十五届政府第36次常务会议审议通过，现予印发，请认真贯彻执行。 

　　开化县人民政府办公室 

　　 2014年3月7日 

开化县“无违建”创建工作实施意见 

　　为进一步贯彻落实全省“三改一拆”三年行动的总体部署，巩固违法建设整治成果，完善长效管控机制，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《浙江省城乡规划条例》、《浙江省违法建设处置规定》等有关法律、法规的规定，经研究，决定自2014年起，在全县开展“无违建”创建工作，特提出如下实施意见： 

　　一、指导思想 

　　深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，积极围绕重点生态功能区建设、打造国家东部公园目标，以创建“无违建乡镇、无违建村（居）”为重点，全面推进“三改一拆”工作向纵深发展，建立落实长效管控机制，努力实现违法建设应拆尽拆，促进社会公平正义，有效改善城乡面貌，切实提升人民群众生活水平。 

　　二、工作目标 

　　通过开展“无违建乡镇、无违建村（居）”创建工作，至2014年底，力争全县65%以上的乡镇（园区）、70%以上的村（居）分别达到无违建乡镇、无违建村（居）创建标准，至2015年底，力争全县90%以上的乡镇（园区）和村（居）分别达到无违建乡镇、无违建村（居）创建标准，全面完成“无违建县”创建目标。 

　　三、创建标准及实施 

　　（一）无违建村（居）创建标准： 

　　1、无既有违法建设。全面完成“三改一拆”目标任务，既有违法建设得到依法、有效、妥善处置； 

　　2、无新增违法建设。违法建设行为得到全面禁止，对新增违法建设，第一时间发现、制止，并立即向处置责任主体报告，达到及时快速处置； 

　　3、无 “一户多宅”。全面完成农村“一户多宅”的清理整治，对符合“一户一宅”要求的无房户、危房户农民建房优先保障用地指标。 

　　（二）无违建乡镇创建标准： 

　　1、辖区内80%以上的行政村（居）达到无违建村（居）创建标准； 

　　2、辖区内行政村（居）管理范围以外区域的违法建设得到依法、有效、妥善处置； 

　　3、落实并完成镇、乡辖区内所有行政村村庄规划编制工作； 

　　4、辖区内未因违法建设整治而导致群体性事件、恶性社会事件和安全事故发生； 

　　5、控违禁违长效管理机制健全完善，违法建设整治、拆后土地利用、建筑垃圾处理和复垦复绿等工作实现规范化、制度化。 

　　（三）组织实施： 

　　无违建村（居）创建工作由所在乡镇、工业园区负责组织实施，创建村（居）对照无违建村（居）创建标准逐项自查，自查合格的，由所在乡镇、工业园区于当年5月份、9月份分两次向县国土局提出验收申请，县国土局负责牵头组织验收；各乡镇、工业园区对照无违建乡镇创建标准逐项自查，自查合格的，于当年10月份前向县“无违建”创建工作领导小组办公室提出验收申请，由县“无违建”创建工作领导小组办公室牵头组织验收。 

　　四、工作措施