杨委〔2015〕5号   

关于下发《杨林镇进一步推进网格化服务管 理建设的实施方案》的通知

各行政村：

为深入贯彻省委省政府《关于深入推进“网格化管理、组团式服务”的意见》文件精神，进一步创新服务方式，健全服务网络，强化服务功能，改进和加强全镇社会管理，根据县委、县政府的有关文件精神，结合党的群众路线教育实践活动，深入推进全镇网格化管理工作，制定本实施方案。        

一、指导思想  

全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，树立以人为本、服务为先的理念，创新社会管理和服务体制，强化镇村服务功能，充分发挥基层党组织的作用，实现社会管理由粗放向精细、分散到集中、局部到全面的转变，逐步实现管理的全覆盖与服务的全方位，不断提升群众工作能力，为助推杨林镇经济精神、打造风情小镇奠定坚实的基础。  

二、基本原则

坚持党政主导、社会协同的原则；坚持整合资源、务求实效的原则；坚持以人为本、突出民生的原则；坚持干部进网格、一专多能、一岗多责的原则；坚持高效便捷、公开透明的原则。 

三、网格设置  

一级网格建在镇。镇成立网格化服务管理中心，镇党委书记为第一责任人，分管领导为直接责任人。二级网格建在村。村成立网格化服务管理工作站，依托行政村原119个网格进一步完善为32个二级网格（原要求30户为一个网格，现要求150户为一个网格）川南新村6个，下庄村、杨林村、新源村各4个，号岭村、平川村、东坑口村、云山桥村、霞光村、蕉荷村、友好村各2个，联系村领导为第一责任人，村书记为直接责任人。

四、人员配备

一级网格人员设置：设网格长1人，由镇分管领导担任，设网格员2人（A、B岗，A岗缺位时有B岗同志担负网格员职责），由镇干部、大学生村官担任。

二级网格设人员设置：各网格设网格长1人，由村书记担任（可根据工作需要适当调整），配备的网格员人数与网格数基本一致（每个网格至少1人），网格员原则上由村干部担任，并适量配备协管员，协管员原则上从村民小组长或志愿者中产生。

五、工作职责  

网格化服务管理实行定人、定格、定责。健全服务管理机制，每个网格设立信息管理站，建立网格服务团队，网格服务团队要按照“明情况、调纠纷、办实事”的总体要求，主动收集掌握村情民意，做到对责任网格的基本情况底数清、情况明，能够发现苗头性问题，及时了解群众服务需求，帮助解决处理。网格责任人、网格长负责本网格工作安排、问题处理，网格员、协管员负责信息收集、信息录入、情况汇报、便民服务。   

一级网格：镇网格化服务管理中心对二级网格反映的问题、群众直接反映的问题、上级交办的问题、上级交办事项等信息进行梳理分析，按类型分解交办镇职能部门（办公室）限期办理；重大问题、疑难问题由镇主要领导主持召开班子会或现场办公会研究处理；对于超出职责范围的，上报县级网格化服务管理监管中心帮助解决，并及时向二级网格或群众反馈处理结果。  

二级网格：网格化服务管理工作站及时解决群众直接反映的问题、上级交办的事项、镇网格化服务管理中心交办的事项；重大问题、疑难问题由村书记主持召开会议研究解决；超出权限范围的，上报镇网格化服务管理中心研究解决，并及时将处理结果反馈给群众。 

六、工作要求