各村村委会、企事业单位：

因人事变动，经镇政府研究决定成调整桐村镇2015年水库（山塘）应急抢险领导小组。

为全面贯彻落实县“五水共治”决策部署，深入推进整治黑河、臭河、垃圾河的“三河”整治工作，加快推进我镇国家公园建设，根据开治水办发[2015]2号文件精神，结合我镇实际，决定在3—4月份集中两个月时间在全镇开展“控源头防反弹万人治污大行动”。现制定如下行动方案：

一、指导思想

以科学发展观为指导，紧紧围绕省委省政府提出的“五水共治、治污先行”战略部署，以治水为突破口，以持续改善全镇水环境为核心，以深化“河长制”为抓手，坚持“政府主导、全民参与，突出重点、标本兼治、长效管理”原则，进一步加强城乡大河小溪治理，重点围绕“三河”整治提升，进一步强化控源头、防反弹、抓落实，全面打响治水治污攻坚战，努力实现2015年“五水共治”“开门红”。

二、总体目标

通过汛前两个月(3 月—4 月)时间在全镇开展“控源头防反弹万人治污大行动”，使我镇水环境得到全面改善提升，实现全镇河道 “无暴露垃圾、无卫生死角、无黑臭水体”的“三无”目标。切实加强饮用水源地保护，重点开展水源地整治，全面拆除违章搭建；重点推进城乡小河小浜、断头浜整治，突出水环境问题重点区域，“四位一体”长效保洁机制进一步夯实，河道环境面貌明显改善；开展生态示范河道创建，打造一批全流域生态治理样板河道、一批原生态美丽溪流和一批生态河道示范工程。全镇水环境质量得到显著改善，基本实现“水清、流畅、岸绿、景美”的总体要求。

三、工作内容

（一）开展“清理河道，清洁家园”行动。坚持镇村二级联动，广泛发动党员、干部、群众，对节后河道、村庄环境卫生进行集中整治，全面清理生活垃圾和卫生死角，形成全民治水工作态势。各级河长、生态指导员、镇干部、村干部要在万人治污大行动中发挥主导作用，通过“双清”行动，促使我镇水环境进一步提升改善。（二）抓好重点污染源治理。加大沿河违法排污口、排污渠排查整治力度，立足源头治理，加大生猪养殖、工业污染、农村污水等重点污染源治理力度。对涉及违法排污的主体，要强化环保执法，依法严肃查处。同时各有关部门要加强业务指导和督促检查，坚决杜绝非法排污现象产生，推进污染源头治理。

（三）加快河道清淤疏浚。对辖区内河道源头截污清淤疏浚、长效机制建设等方面进行梳理分析、查漏补缺。已经完成治理的河道，要着力构建常态化管理机制。加快农村河道整治工程推进，积极做好河道清淤疏浚，推进生态河道工程建设，提升水体自净功能。

（四）加大采砂整治力度。在主汛期来临前，按照属地管理原则，由镇对所辖村河道开展巡查，重点检查非法采砂、涉河工程砂料堆置占用河道等现象，及时制止非法采砂行为。

（五）狠抓涉水违章拆除。全面摸排涉河及溪流河道、水库池塘、沟渠管网方面的违章建筑，结合“三改一拆”工作要求，集中精力，实行重点整治；积极开展河道清障工作，坚决清理拆除影响河道景观、排水泄洪的违章违法建筑，确保汛期河道行洪安全和河道景观优美。

（六）开展水岸绿化彩化。结合“3.12”植树节，全面开展沿河沿溪绿化彩化，同步推进河道水生植物修复涵养。研究重构河道生态链，引导推进生态修复、综合养护管理等措施改善河道水质。开展生态示范河道创建，打造一批全流域生态治理样板河道、一批原生态美丽溪流和一批生态河道示范工程。

四、工作安排

（一）调查摸底阶段（3月1日—3月15日）

各个村要根据工作目标和内容，发动和指导村集中组织力量特别是社会公众力量，对村“垃圾河、黑河、臭河”、涉水违障、非法采制点、沿河违法排污口、排污渠及其它重点污染源开展“地毯式”排查，要确保排查工作“不留盲区、不留死角”，并于3月15日前将排查情况报镇治水办。各个村要根据本村情况，按照轻重缓急，科学合理细化整治提升方案。

（二）整治提升阶段（3月15日—4月25日）

在整治提升阶段，将组织开展治水治污“十大专项”行动。按照治理方案，认真组织、真抓实干， 4月底前确保整治提升初见成效。

1、开展矿尾水排查与整治专项行动。

2、开展“大河小溪”大清洗专项行动。组织各村清理堤防、岸边垃圾，清理水面漂浮物，清理水中障碍物，清理非法采制砂；对内源污染严重的河道进行重点清淤和整治，全面落实“四位一体”河道长效保洁机制。