各乡镇人民政府，芹阳办事处，县政府各部门、直属各单位： 

　　《开化县推进企业挂牌上市工作实施意见》已经县政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。 

　　                开化县人民政府办公室 

　　2015年9月28日  

开化县推进企业挂牌上市工作实施意见 

　　为加快推进我县企业上市步伐，根据《关于发挥资本市场作用助推经济转型升级的若干意见》（浙金融办〔2015〕18号）、《关于印发<分批推进我市企业挂牌上市实施方案>的通知》（衢上市〔2015〕1号）等文件精神，引导、鼓励企业通过资本市场实现资源优化配置和现代企业制度创新，做优做强，成为服务我县经济社会发展和改革创新的骨干力量，现结合我县实际，特制定本实施意见。 

　　一、指导思想 

　　贯彻落实省委、省政府和市委、市政府关于加快推进企业上市的工作要求，围绕转变经济发展方式、调整产业结构、优化资源配置、建立现代企业制度等重点，按照“上市一批、签约一批、储备一批”的思路，进一步解放思想，更新观念，加快推进企业上市工作，引导企业充分利用资本市场的融资功能，实现做优做强，从而推动我县经济又好又快发展。 

　　二、工作原则 

　　（一）政府引导，加强政策扶持。充分发挥政府在推动企业股改、挂牌、上市过程中的引导作用，出台相应的扶持政策，建立有序高效的协调机制，加强对企业利用资本市场的指导、协调、扶持和服务工作。 

　　（二）企业自主，开展市场化运作。充分尊重企业的自主决策权，鼓励企业按市场化原则做好利用资本市场工作，提升企业利用资本市场的认知能力，形成上市优势企业带动重点产业整体提升的良好局面。 

　　（三）部门合力，优化发展环境。各部门要与证券监管部门、证券交易所、场外交易市场建立合作机制，开展合格上市主体培育和推介对接、宣传培训等工作，共同营造良好环境。 

　　（四）中介助推，强化服务质量。营造良好环境，引导证券中介机构提升助推我县企业上多层次资本市场的能力，充分发挥证券中介机构在多层次资本市场的建设引领作用。 

　　三、工作目标 

　　2015年底前拟新增挂牌上市企业3家、股改企业4家；2016年底前拟新增挂牌上市企业5家、股改企业8家；2017年底前拟新增挂牌上市企业8家、股改企业12家，形成“培育一批、改制一批、辅导一批、申报一批、挂牌一批、上市一批、做强一批”的梯次格局，打造具有开化特色的挂牌上市企业群。 

　　四、主要措施 

　　（一）建立工作领导小组。建立开化县推进企业挂牌上市工作领导小组，县政府主要领导任组长，分管领导任副组长，县府办、县发改局、经信科技局、行政服务中心、财政局、国资办、人力社保局、工业园区、住建局、商务粮食局、环保局、国税局、市场监管局、国土局、林业局、农业局、消防大队、金融办、人行、银监办、华埠镇、马金镇、池淮镇等单位主要负责人为成员。领导小组主要负责统筹协调、指导推进全县中小企业改制上市培育工作，研究解决企业改制、挂牌、上市进程中遇到的重大困难和问题。领导小组下设办公室，办公室设在县金融办，金融办主任兼任办公室主任，负责落实协调领导小组研究确定的事项，帮助协调解决企业上市过程中遇到的困难和问题。 

　　（二）对上市和挂牌企业实行工作经费补助 

　　1、企业在境内外市场上市补助300万元，其中：完成股改并办理工商注册登记补助50万元、完成上市辅导并取得中国证监会上市受理通知书补助100万元、发行股票上市补助150万元。 

　　2、企业在新三板挂牌补助150万元，其中：完成股改并办理工商注册登记补助50万元、完成挂牌补助100万元。2015年底前挂牌的再补助50万。 

　　3、县外上市公司注册地迁至开化的，一次性补助300万元。 

　　4、企业在股改和规范重组过程中，因账务调整、土地性质转变、房地产权证变更过户所增加的成本费用，参照地方贡献全额补助。 

　　上述补助资金，先由企业向县金融办提出申请，县金融办会同行业主管部门和财政部门审核后，报请县政府同意后由县财政统一拨付。同一事项涉及多项补助奖励政策的，按就高不重复原则执行。 

　　享受上述补助政策的企业，5年内不得外迁。外迁企业原补助资金由金融办会同行业主管部门、财政部门负责收回。