各村党支部、村委会： 

    为深入贯彻落实县委办《关于做好农村基层治理专项行动实施方案》文件精神，进一步加强我乡农村基层治理，推进基层民主、促进农村和谐稳定，经乡党委、政府研究，决定在全乡范围内开展“农村基层治理专项行动”，现结合我乡实际，制定如下实施方案。 

    一、目标任务 

    以涉农资金的管理使用为重点，全面查找农村基层组织和干部损害群众利益的突出问题，进一步加大涉农案件查处力度，坚决纠正和治理发生在群众身边的不正之风和腐败问题，切实维护群众利益，转变干部作风，密切党群干群关系，为全面加快推进“梅乡中村”创造和谐稳定的社会环境。 

    二、治理范围和重点 

    （一）治理范围：全乡农村基层干部 

    （二）治理重点： 

    1、在低收入群体帮扶工作中虚报冒领、截留私分、挥霍浪费等问题； 

    2、集体“三资”管理、土地征收和强农惠农等领域强占掠夺、贪污挪用等问题； 

    3、在村级组织换届中违纪问题； 

    4、农村基层党员干部涉恶、赌博等问题； 

    5、农村党员干部滥伐林木、盗采砂石、盗采煤矿等问题； 

    6、村级组织各项开支偏大，超标准范围向群众筹资筹劳、摊派费用，违规扣留、收缴群众款物或处罚群众，克扣群众财物、拖欠群众钱款等问题； 

    7、借各种名义用公款或集体资金违规吃请、送礼、变相旅游、发放津补贴和福利等问题； 

    8、农村基层公共资源交易不规范等问题； 

    9、在办理涉及群众事务时吃拿卡要、刁难群众、欺压群众等问题； 

    10、作风霸道、拉帮结派等侵害群众利益的不正之风。 

    三、治理措施 

    1、开展“清淤畅流”专项行动。围绕“减存量、遏增量、提质量”目标，切实化解我乡的信访问题。乡纪委副书记汪富英负责把全乡的纪检信访问题进行一次全面梳理，对仍未息信止访的信访问题进行分类研判、分类处置，做到“零暂存”。对疑难复杂信访问题，实行领导包案，重点督办。对实名举报的信访件，做到100%反馈，确保矛盾有效化解。 

    2、开展“共筑堡垒”专项行动。针对基层党建力量不足、能力欠缺、管理不严等问题，由组宣统委员陈葵生负责对村级党员干部加强教育培训、培养选拔、从严管理，切实加强村级主职干部队伍建设。 

    3、开展“传承好家风”专项行动。好的家风是推动社会主义核心价值观在农村落地重要的基础，是村级党员干部提升自身素质的重要手段。由组宣统委员陈葵生负责宣传引导工作。农村基层党员干部带头“立家规、传家训、树家风”，充分发挥党员的先锋模范带头作用，在全乡营造自觉传承、自觉建设的良好氛围，进面带动广大群众深入参与，内化于心，外化于行，进一步推动党风、政风和民风建设。 

    4、开展“法治进农村”专项行动。以“民主法治村”建设为抓手，深入推进农村基层法治化建设。由综治办主任张志宏负责与县政法委联系，请政法干部或律师到我乡各村义务开展“七五”普法工作。积极为基层群众提供法律援助，引导村民通过法律途径维护自身权益；在换届选举中，为群众提供换届法律咨询等服务，推动换届选举工作依法依规开展。按照人民调解工作“法制化、制度化、规范化”的要求，切实加强培训力度，充分发挥要村治保、调解组织的作用。