开安监管〔2017〕 号

开化县安监局关于印发《2017年安全生产执法活动实施方案》的通知

局属各科（室）、大队，各乡镇、芹阳办事处、工业园区安监站：

    现将《2017年安全生产执法活动实施方案》印发给你们，请结合本单位工作实际，制定完善年度监督检查计划和实施方案，扎实做好年度监督检查任务，进一步落实企业主体和属地、部门监管责任。

活动过程中遇到的问题，请及时联系县安监局

   （联系人：卢忠富，电话：13665700121，678121）

                                      开化县安全生产监督管理局

                                             2017年2月28日

2017年安全生产执法活动实施方案

2016年，开化县安监局安监执法人员对全县重点企业完成两轮监督检查，执法年活动所确定的内容和目标基本实现，全县安全生产形势稳定并持续向好。为切实执行年度监督检查计划，制定本方案。

一、指导思想    

深入贯彻《安全生产法》、《浙江省安全生产条例》和《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，根据《衢州市安监局关于下发2017年安全生产执法活动方案的通知》（衢安监〔2017〕14号）要求和《开化县人民政府关于同意2017年度开化县安监局安全生产监督检查计划的批复》（开政发〔2017〕2号），依照安全生产权力和责任清单，尽职照单免责，失职照单问责，进一步落实企业安全生产主体责任，有效防止和遏制较大影响生产安全事故的发生。

二、组织领导    

根据工作需要，成立安全生产执法活动领导小组。

组 长：朱佑斌

副组长：卢志奇、方文奎、严智伟

组 员：程以斌、陈科君、李伍廷、汪建英、卢忠富

领导小组下设办公室，负责执法活动实施方案的制定、部署、督查、考核等工作，掌握、收集执法活动的组织实施和落实情况。办公室设在县安监局局监察大队，由卢忠富任办公室主任。

三、执法类型及重点

（一）执法类型

安全生产监督检查、行政强制、行政处罚。

（二）执法对象

根据《衢州市安监局关于调整安全生产重点监管企业名单的通知》（衢安监〔2017〕10号），确定县安监局重点监督检查企业为60家（企业名单见附件1），按“双随机”机制进行监督检查。

（三）执法内容

根据《安全监管部门安全生产监督检查随机抽查重点事项清单》，按照分类管理的要求，确定43项执法内容，包括综合项、行业项和特别项（见附件4）。

四、职责分工

1.办公室（安委办）：按“双随机”机制参与监督检查，完成年度监督检查不少于50个工作日。负责监督检查的工作车辆、经费等保障。

2.法规科：按“双随机”机制参与监督检查，完成年度监督检查不少于50个工作日。负责案源提交、行政强制和行政处罚中的法律审查；承担相关业务培训指导。

3.监管科（职安科）：按“双随机”机制参与监督检查，完成年度监督检查不少于100个工作日。负责确定2017年度县本级重点企业及重点内容，督促企业隐患排查治理制度的完善和落实，承担相关业务培训指导。

4.监察大队：按“双随机”机制组织并参与监督检查，完成年度监督检查不少于100个工作日。承担安全生产执法活动领导小组办公室职责，负责制定安全生产执法活动方案，掌握、收集安全生产执法活动的组织实施和落实情况；负责监督检查中案件的案件移交、立案查处、统计报告和立卷归档工作；汇总监督检查和行政处罚案卷并做好市局组织的案卷评查准备工作；承担执法活动宣传报道和相关业务培训指导工作。

局领导随机参加各批、各组执法人员的监督检查。