朗读
现将《工业园区2017年安全生产工作要点》的通知印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。
浙江开化工业园区管理委员会
抄送：县安监局，存档。
浙江开化工业园区管理委员会 2017年4月12日印发
工业园区2017年安全生产工作要点
为切实做好安全生产工作，保持园区安全生产形势持续稳定，根据国家、省、市、县有关工作要求，制定 2017年度安园区安全生产工作要点。
一、指导思路
以十八届六中全会精神为指导，坚持科学发展、安全发展，牢固树立安全生产“红线”意识和“底线”思维，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，全面提升安全生产监管能力和企业单位安全生产主体责任能力，减少和防范生产安全事故发生，为打造“三区一园”提供安全保障。
二、工作目标
杜绝一般安全事故，有效防范较大事故，坚决遏制重特大事故，确保园区安全生产形势持续稳定。
三、工作重点
（一）突出学习抓贯彻，强化安全生产改革发展工作。
1、全面加强学习宣传。通过各种形式、载体广泛深入宣传《意见》精神，全面了解、准确把握《意见》的主要内容和工作要求，结合园区实际，细化和落实各项政策措施。
2、全面推进改革举措。根据安全生产领域改革事项清单，将落实企业主体责任、建立风险隐患双重预防机制、严格高危行业安全准入、强化安全监管能力建设等作为探索和创新措施的重点，不断推进体制机制改革。
3、全面加大督促检查。建立督查督办机制，按照责任清单和时间表，定期检查、全程跟踪。要建立工作落实考核机制，把《意见》贯彻落实情况纳入安全生产巡查、考核的重要内容，作为检验部门和企业履行安全生产责任制的重要依据，严格考核奖惩。
（二）突出责任抓落实，强化安全生产责任体系建设。
4、健全完善园区管委会领导责任。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，认真贯彻执行党的安全生产方针，严格落实属地监管责任，定期研究解决安全生产重大问题，健全安全投入保障制度，加强安全生产监管机构队伍建设，建立安全生产巡查制度。完善考核制度，加大安全生产考核权重，严格安全生产履职绩效考核和失职责任追究，严格落实安全生产“一票否决”制度。
5、厘清行业部门安全监管职责。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁审批、谁负责，谁主管、谁监管”的原则，厘清安全生产综合监管与行业监管的关系，明确各科室安全生产和职业健康工作职责；负有安全生产监督管理职责的部门要依法依规履行安全生产和职业健康监管职责，强化监管执法，严厉查处违法违规行为；行业领域主管部门要将安全生产工作作为行业领域管理的重要内容，从行业规划、产业政策、法规标准、行政许可等方面加强行业安全生产工作；其他部门要在职责范围内为安全生产工作提供支持保障，共同推进安全发展，形成安全生产监管合力。
6、严格落实企业安全主体责任。企业要按照《安全生产法》和《意见》要求，对本单位安全生产和职业健康工作负全面责任，严格履行安全生产法定责任，建立健全自我约束、持续改进的内生机制；严格实行全员安全生产责任制度，落实企业全过程安全生产和职业健康管理制度，做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”；强化隐患排查治理“两化”（标准化、数字化）体系建设，实现事故隐患自查、自报、自改，实行隐患分级分类、闭环管理。
7、深入实施责任考核追究机制。严格实施安全生产工作责任考核，完善安全生产考核制度，实行过程考核与结果考核相结合，建立安全生产绩效与履职评定、职务晋升、奖励惩处挂钩制度；探索建立党政领导干部任期安全生产责任制，日常工作依责尽职、发生事故依责追究，探索制定各有关部门安全生产权力和责任清单，尽职照单免责、失职照单问责；严格执行事故直报制度，对瞒报、谎报、漏报、迟报事故的单位和个人依法依规追责。
（三）突出“四化”抓融合，强化基层基础建设。
8、以“网格化”为依托，摸清安全生产工作现状。推进安全生产网格融入全省基层社会治理“一张网”，利用现有安全生产网格化平台，以基层网格员队伍为基础，加强隐患排查整治工作的深度、力度和广度。组织开展安全生产大排查行动，全面摸清辖区内各企业安全生产现状，重点防范单位或易引发较大及以上事故领域的底数。2017年，对企业实施A、B、C、D分类分级管理，进一步强化风险管控。
9、以“标准化”为手段，提升企业本质安全生产水平。推进安全生产标准化与诚信机制建设工作，提升企业安全生产管理水平。2017年，全面完成规上企业与高危企业的安全标准化达标创建，完成安全生产诚信等级评定工作。积极引导鼓励企业日常安全管理按标准化要求组织运行，并对落实情况进行动态跟踪，确保创标活动实现质与量的统一。
