为切实维护人民群众的根本利益，确保土地征收工作顺利进行，营造土地征收工作良好的氛围，经镇党委、镇政府研究决定，特制定《村头镇城底线外移土地征收工作实施方案》，现印发给你们，请认真结合各自的工作实际抓好贯彻落实。

中共村头镇委员会    

村头镇人民政府    

二〇一七年五月十五日 

村头镇城底线外移土地征收工作实施方案

村头镇城底线外移是关系到村头镇未来发展的一项重点工作，项目涉及到的土地征收是其关键所在。为切实维护人民群众的根本利益，确保土地征收工作顺利进行，营造土地征收工作良好的氛围，经镇党委、镇政府研究决定，制订如下实施方案：

一、土地征收工作基本情况

    此次村头镇城底线外移土地征收工作共涉及到五个村，分别为：古竹村、牙田村、上村头村、前村头村、上边山村。

二、工作原则

1、依法土地征收。严格执行国家、省、市等现行相关法律、法规和政策，积极推进征迁管理法制化、规范化。

2、阳光土地征收。坚持公开透明，将土地征收补偿政策、补偿标准、补偿方案、评估单位及负责人、评估结果、补偿结果、被征地困难户、签约进展等情况在土地征收现场进行公示，主动接受社会监督，切实规范土地征收行为，维护当事人的合法权益。

三、实施步骤（分三个阶段）

第一阶段：调查摸底，政策调研和宣传发动阶段（2017年5月2日——2017年5月16日）。

1、红线界定。由交通部门、规划部门出定新道路红线，国土部门确定土地性质并做好相关土地调整手续、报批。责任站所：国土所、规划站；

2、召开土地征收工作部署动员会，包括村两委主职干部参加，明确土地征收工作班子，宣布土地征收工作纪律；

3、发布告知书。土地征收工作小组与相关专业人员进场对征收范围内的农作物、林、果、树、苗木等附着物的现状进行现场拍照、摄像等取证固定工作，掌握第一手资料；

     4、召开“村两委”、“村民代表”成员会议，宣传土地征收及补偿政策，听取群众对土地征收的意见，做好群众思想工作。

第二阶段：组织实施阶段（2017年5月17日——2017年7月11日）。

1、开展征地调查。土地测量。对征地范围内的土地进行勘测定界，核算各地类面积，编制勘测定界表。调查青苗及地上附着物，根据调查内容、位置、面积、品种、数量、产权人，编制调查登记表。做好土地权属调查，对土地勘测定界成果进行公告；

2、公布土地征收补偿方案。根据相关补偿政策依据（开政发[2014]107号《开化县人民政府关于调整完善征地补偿安置政策的通知》文件的规定补偿）和实地测量以及已调查（土地、青苗、地上附着物等）成果，结合相关补偿政策编制土地征收补偿方案；

    3、签订土地征收补偿协议和支付土地征收补偿费。按照补偿方案规定的标准，在各征迁小组的组织下，签订土地征收补偿协议，按照规定支付补偿费用。责任单位：相关征迁工作小组。

第三阶段：集中攻坚扫尾阶段（2017年7月12日——2017年7月19日）

集中有效力量对钉子户开展集中攻坚行动，力求快速完成最后征迁工作。

四、工作职责

    1、沿线村：各村成立以村书记为组长、村主任为副组长、村两委成员、承包组长为成员的征迁工作领导小组，并于5月18日前报镇国土所吴荣昊。各征迁工作小组按所辖范围包干负责，落实土地征用、地上附着物赔偿、青苗赔偿等工作，落实建设工程所需的临时用地和保障运输道路的畅通，做好施工期间的协调；

    2、国土所：负责征收土地的业务指导、并做好土地征收过程中资料汇总，做好土地报批相关手续；

    3、规划站：做好道路红线报批相关手续，协助做好土地征收资料汇总及其他相关工作；

    4、派出所、综治办：负责土地征收期间治安工作，协助维护重点施工路段交通秩序，协助做好安全检查工作，确保社会稳定；

5、财政、水利、农业站所：按各自工作职责按期协助做好工作；

6、宣传：负责对外宣传相关事宜，控制社会舆论舆情、网络信息；