关于开展公益林森林生态效益补偿基金专项

检查的通知

各村、有关单位：

为进一步规范和加强森林生态效益补偿基金管理，提高资金使用效益，保障林农合法权益，根据《国家级公益林管理办法》（林资发〔2013〕71号）、《浙江省公益林管理办法》（浙江省人民政府令第260号）、《浙江省森林生态效益补偿基金管理办法》（浙财农〔2011〕552号）文件有关规定，《开化县人民政府办公室通知》（开政办通〔2016〕132号），决定在芹阳办事处范围内开展公益林补偿资金专项检查。现将有关事项通知如下：

一、时间安排

专项检查分自查摸底、整改提高二个阶段进行。2017年6月10日以前完成自查摸底工作；2017年6月20日前完成整改工作。

二、检查范围

本次检查范围是各行政村相关单位2013-2015年集体及农户个人享受的公益林补偿资金。

三、工作内容

1.自查摸底。各村和有关单位对公益林补偿资金管理进行自查。自查内容：一是公益林补偿性资金发放是否规范，是否存在村集体截留农户的补偿资金，集体统管山补偿资金是否按规定发放到农户等问题。二是村集体留用的公益林补偿资金使用是否规范。

2.整改工作。各村和有关单位对自查问题进行整改，将以前农户自留山、承包山、“均股均利”山场及集体统管山未发放到户的补偿金，按规定发放到农户，并规范村集体留用补偿金的使用与管理。

四、工作方法与流程

（一）补偿对象确定

1.林木所有权和林地使用权归林农个人的承包山、自留山、“均股均利”山场，补偿对象为农户；

2.林木所有权和林地使用权归集体集体经济组织的集体统管山，补偿对象为相应的集体经济组织；

3.划入自然保护区的集体统管山或林农个人的承包山、自留山，补偿对象为相应的集体经济组织或农户；

4.依法签订了承包、租赁等流转合同（或协议）的山林，在合同（或协议）的有效期内，补偿对象为合同（或协议）中已明确约定的补偿受益人；合同（或协议）中没有明确约定补偿受益人的，合同双方应协商确定补偿对象及相应份额，并签订补充合同（或协议）。

5.未完成均股均利改革的集体统管山的补偿资金，将70%发放给本集体经济组织的农户，留用部分按《中华人民共和国村名委员会组织法》规定进行使用和管理。

（二）确权登记