芹阳办事处“整乡推进、整县提升”百日攻坚行动实施方案

为深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党、加强基层党建工作的重要讲话精神、省第十四次党代会精神以及全省基层党建工作重点任务推进会精神，进一步推进“两学一做”学习教育常态化制度化，不断巩固芹阳办事处“整乡推进、整县提升”工作成果，经研究，决定开展“整乡推进、整县提升”百日攻坚行动。现将有关事项通知如下：

一、目标要求

立足芹阳基层党建现有基础，对照全县“整乡推进、整县提升”三年行动计划，通过实施百日攻坚行动，全力落实“浙江二十条”“衢州三十条”，聚神聚力破解重点难点问题，推动基层党建工作整体推进、整片建强。到今年10月底，100%村（社区）党组织实现达标，并打造5个以上精品示范村（社区）、2条红色示范带（百里黄金水岸党建示范带与美丽乡村示范县党建精品带），以基层党建工作的优异成绩向党的十九大献礼。

二、重点任务

在认真落实“浙江二十条”“衢州三十条”的基础上，坚持问题和效果导向，明确主攻方向，重点破解五大难题：

1.着力破解压力传导不到位问题。认真实施“三张清单”，落实“三大责任”，充分形成各村（社区）党组织抓党建合力。经常性对照书记领办党建项目、党建报表等查进度、看成效。芹阳办事处召开百日攻坚专题部署会、推进会，分析研判“双整”工作重点难点问题，研究提出对策措施；围绕百日攻坚重点，及时制定下发任务指导书，精准指导基层党组织抓好“双整”工作。围绕百日攻坚目标，开展“晒目标、晒承诺，比进度、比成效”活动，分别对创建目标、时间、责任、要求等作出公开承诺，倒逼工作落实。

2.着力破解基础性工作不扎实问题。坚持基层党组织“堡垒指数”星级评定，对软弱落后村（社区）党组织开展销号管理，实行“一村（社区）一策”集中整顿，年底前全部整转到位。全面深化“支部主题党日”活动，严格执行“四必有八规范”要求，结合落实“三会一课”“党性体检、民主评议”及组织生活会等基本制度，制定主题党日活动计划，每月固定15日一天为主题党日，组织党员开展集中活动，解决党内组织生活不规范、不经常、不到位等现象。规范完善村（社区）“三务”公开，落实村务联席会议、“五议两公开”等制度。认真解决“三民工程”实施过程中的突出问题，执行好日常工作制度，整理完善档案台帐。

3.着力破解队伍管理不严格问题。进一步细化村社干部日常管理制度，加大对村社干部遵守“十条铁规”、执行坐班值班等制度的监督检查频率，着力解决制度执行不到位问题。进一步细化村级事务小微权力清单，明确村干部权力“边界”，规范村干部用权行为。因地制宜细化党员先锋指数“实事积分”考评制度，重点破解指标设置不精准、日常考评不及时、激励效果不明显等问题。细化党员管理“十条红线”，完善党员教育服务中心建设，加强警示党员教育转化，对不合格党员出现一个处置一个。深化万名党员“亮身份、立家规、晒承诺、赛业绩”活动，推进无职党员设岗定责，实现党员参与“全科网格”管理服务全员化。