各行政村：

为了进一步加强我镇森林防火工作，保护人民群众的生命财产和森林资源的安全，维护林区社会政治稳定，相关法律法规及要求，结合我镇森林防火工作实际，现将《齐溪镇2017年森林防火应急预案》印发给你们，请认真遵照执行。

                   齐溪镇人民政府  

                 2017年9月19日

齐溪镇党政综合办                2017年9月19日印发

齐溪镇2017年森林防火应急预案

一、总  则

1.编制目的

为建立反应灵敏、运转高效的森林火灾处置体系，切实提高保障生态安全和人民生命财产安全的能力，将森林火灾造成的损失降到最低限度，特制定本预案。

 2.编制依据

依据《中华人民共和国森林法》、《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》、《国家处置重、特大森林火灾应急预案》及其他法律和政策制定本案。

 3.遵循原则

（1）以人为本。坚持以保护森林火灾发生地区居民和扑火人员的生命安全为最基本的工作原则，切实保护人民群众财产和林区公共设施的安全，把森林火灾造成的损失降到最低限度。

（2）统一指挥。扑救森林火灾由镇政府森林防火指挥部统一组织指挥。在火场设立的前线总指挥部是扑火现场的最高指挥机关，参加扑火的所有单位和个人必须服从前线总指挥部的统一指挥。前线指挥部可以指定指挥员具体指挥扑救工作。

（3）分片扑火。火场范围较大且分散的情况下，可将火场划分战区，分片、分段落实扑火任务，在扑火前线总指挥部的统一领导下，各分区前线指挥部负责本战区的组织指挥。

4.现状

我镇的秋冬季节和个别年份春旱或夏旱季节雨水较少，风高物燥，是引发森林火灾的恶劣气象条件。林区内的可燃物很多，容易引起森林火灾。一些农民群众的森林防火意识较差，林内烧香烛、烧纸钱、燃烧鞭炮和野炊等活动较为频繁，燃烧林缘田埂草、农作物桔杆等行为的随意性很大，人为森林火灾隐患增大。

5.适用范围

本方案适用于发生在齐溪镇的森林火灾或毗邻乡镇由县森林防火指挥部直接参与指挥协调的森林火灾扑救工作。

（1）发生森林火警和一般森林火灾在4小时以内，原则上我镇森林防火指挥部协调有关部门直接处理。

（2）下列森林火灾事故，由县森林防火指挥部协同有关部门进行处理：属于乡镇与乡镇交界地区发生的森林火灾；延烧时间超过4小时以上的森林火灾；造成1人以上死亡或3人以上重伤或经济损失巨大的森林火灾；威胁居民区和林区内重要设施的森林火灾；需要县外支援扑救的森林火灾。

二、  织机构与职责

1.应急组织机构与职责

镇森林防火指挥部是森林防火专业应急机构，负责贯彻执行国家森林防火工作的方针、政策，监督相关法律和法规的实施；制定森林火灾应急预案；掌握火情动态，组织指挥扑救森林火灾；进行森林防火宣传教育；组织森林防火档案。镇森林防火指挥部办公室是其日常办事机构，设在镇林业站。

2.组织体系框架

（1）镇森林防火领导小组成员名单

组  长：徐元锋

常务副组长：戴世斌

副组长：江献雄、詹  鸿

成  员：汪志渊、王建华、官  勤、胡秋跃、汪  晓、汪  鹏、裴  恒、各村主职干部。

镇森林防火领导小组下设办公室，办公室设在林业站，由王建华同志兼任办公室主任，负责森林防火日常工作的开展。

成员单位：党政办、林业站、武装部、派出所、民政部门、卫生院、财政所、森林防火指挥部办公室。

（2）镇属相关部门职责

党政办：汇总分析信息，提供应急决策服务，统筹森林火灾预警信息发布工作，组织、协调和指挥相关部门参与应急处置工作。

林业站：执行镇森林防火指挥部有关扑火救灾工作部署；提出并研究审定森林火灾事故的紧急处置方案，组织、协调、督促救灾队伍做好处置工作；全面掌握火场动态；查处火灾起因，协助维护火场治安秩序；评估灾后直接损失和间接损失；拟定事故调查报告并报相关单位。

派出所：搞好镇治安管理、安全保卫、火场交通管制和火案侦破等工作，预防和打击各种违法用火行为，保证火灾扑救工作顺利进行。

镇森林防火应急队伍：积极参与森林火灾的扑救工作，并保护扑火物资和增援人员快速运输。

民政办：当发生森林火灾造成大量灾民需要紧急转移时，负责灾民临时安置和生活保障工作。

财政所：及时拨付发生森林火灾所需的应急资金和慰问奖励资金。

卫生院：当发生森林火灾造成有关人员伤亡时，组织救护人员赶赴火场，并做好灾区紧急药品支援、卫生防疫、伤员救治等工作。

（3）镇扑火指挥机构职责