毛坦村党总支，各村党支部、村委会，各单位：

为进一步提升我镇品位，改善我镇人居环境，提高广大人民群众健康水平。经苏庄镇党委、政府研究，决定开展国家卫生镇创建工作，并用两年时间实现国家卫生镇目标。围绕这一战略部署，根据《国家卫生乡镇标准》，结合我镇实际，特制定本规划。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻十九大精神，坚持“全镇动员、全民参与”的工作原则，实行“重点突破、整体推进”的工作机制，以项目建设和环境综合整治为抓手，改善我镇人居环境，优化镇发展环境，着力打造功能完备、经济生态、繁荣活跃、环境优美、风景靓丽的风情小镇。

二、规划目标

2017年，通过省级卫生镇考核，并着手启动国家卫生镇创建工作；2018年进一步巩固省级卫生镇创建成果,启动国家级卫生镇创建工作；2018年至2019年，力争通过省市县爱卫会现场考核验收（暗访、明查）和综合审定，实现国家卫生镇目标。

三、主要工作及分工

国家卫生镇标准涉及爱国卫生组织管理（5项）、健康教育（7项）、环境卫生（9项）、环境保护(4项)、病媒生物防治(4项)、食品安全和生活饮用水及公共场所卫生（8项）、传染病防治（4项）、社区卫生（4项）和镇辖村卫生（7项）等方面内容，共9大类52项，覆盖建成区各单位、行政村、行业。各部门单位、行政村要明确分工，履职尽责，全面开展创建国家卫生镇工作。

（一）爱国卫生组织管理

1.政府认真贯彻落实国家关于爱国卫生工作的法规政策，把爱国卫生工作纳入政府议事日程，实行目标管理，主要领导担任爱卫会主任，重视爱国卫生工作和卫生创建活动。爱卫会组织健全，在爱国卫生工作和创建活动中发挥组织协调作用，各委员单位分工明确，责任落实。

2.爱国卫生工作有计划，有经费，有部署，有检查，有总结，档案管理规范。卫生创建工作纳入苏庄镇发展规划，有创建工作实施方案，建立长效管理机制，以镇带村，整体发展。

3.充分发动群众参与爱国卫生运动，经常开展形式多样、内容丰富的卫生创建活动。

4.创建国家卫生镇所辖行政村等基层单位有专兼职爱国卫生工作人员。

5.设立卫生问题建议与投诉平台，健全群众监督机制，对群众反映的问题认真核查和整改，群众对卫生状况满意率≥90%。

（二）健康教育

1.健康教育机构、网络健全，相关人员和经费足额及时落实。镇卫生院及防保机构有健康教育专兼职人员，能承担起健康教育业务技术指导的职责；行政村、学校、卫生室等健康教育网络能够积极发挥作用。

2.中小学校按照教育部《中小学健康教育指导纲要》要求，通过学科教学和专题讲座等多种形式开展健康教育，培养学生养成良好的卫生行为。学校健康教育开展率达100%，学生健康知识知晓率≥90%，学生健康生活方式与行为形成率≥80%，14岁以下儿童蛔虫感染率≤5%。

3.卫生院、卫生室（所）设置有健康教育宣传栏，采取多种形式，有针对性地向病人及其亲属开展健康教育，住院病人及其陪护家属相关健康知识知晓率≥80%。

4.各行政村、卫生院（室）以《中国公民健康素养—基本知识与技能》为主要内容，按照《亿万农民健康促进行动规划》开展多种形式的健康教育活动，举办卫生知识讲座，向村内村民传播健康知识。居民健康基本知识知晓率≥80%，健康生活方式与行为形成率≥70%，基本技能掌握率≥70%。

5.各行业结合单位特点开展有关职业病防治、疾病预防、卫生保健、控烟、心理健康和伤害预防等方面的健康教育活动,职工相关卫生知识知晓率≥80%。

6.各类公共场所和各传播媒体设立健康教育宣传平台，能紧密结合卫生防病工作和广大群众普遍关心的卫生热点问题，开展形式多样的卫生知识宣传和健康教育, 倡导健康生活方式，对卫生创建活动进行正确的舆论引导。

7.积极开展控烟工作，无烟草广告，公共场所设有禁烟标志并监督落实。

（三）环境卫生

1.各项建设符合规划实施要求，路网体系完善，道路路面平整完好。排水设施完好、畅通，污水暗管（沟）排放，我镇下水道管网覆盖率≥60%。

2.公共厕所、垃圾桶（废物箱）、垃圾收集站（点）、垃圾转运站等环卫设施符合《城镇环境卫生设施设置标准》要求，布局合理、数量足够，管理规范、清洁卫生，建成区无旱厕。

3.清扫保洁垃圾收集运输有专门队伍，主要街道保洁乡镇不低于8小时。乡镇建成区内垃圾容器化覆盖率≥80%，垃圾日产日清，密闭储存清运，密闭清运率达到100%。

   4.苏庄镇生活垃圾、粪便无害化处理场建设、管理和污染防治符合国家有关法律、法规及标准要求，生活垃圾和粪便无害化处理率≥80%，污水处理厂污泥得到妥善处理，不产生二次污染。

5.卫生责任制落实，镇容美观有序，无乱搭乱建、乱贴乱画、乱摆摊点现象。集贸市场卫生设施完善，功能分区合理，活禽售卖、宰杀设置相对独立的区域，管理良好。

6.建筑工地管理符合《建筑施工现场环境与卫生标准》要求，建筑物料、施工泥土不得影响道路通畅和环境卫生，工地噪声不影响居民日常生活。

7.河道、湖泊等水体的水面清洁，无漂浮垃圾。岸坡整洁，无垃圾杂物。

8.建成区绿化符合要求，公共绿地养护良好，绿化覆盖率≥30%，路灯亮灯率≥95%。

9.建成区内禁止放养家禽家畜，饲养宠物符合有关规定，不得影响集镇环境卫生和周围居民正常生活。

（四）环境保护

1.建立环境保护工作机制，按照国家有关规定编制了环境规划并经县级人大或政府批准后实施，完成上级政府下达的主要污染物减排任务。认真贯彻执行环境保护政策和法律法规，根据《国家突发环境事件应急预案》，不发生较大（Ⅲ级）以上级别环境污染事件。

2.水环境质量、空气环境质量、声环境质量达到环境功能区或环境规划要求。集中式饮用水水源地水质达标率100％。

3.重点工业污染源废水、废气达标排放率100％。因地制宜，采取集中和分散相结合的方式开展生活污水处理，建设集中污水处理设施，建成区生活污水处理率要达到80％以上。位于水源源头、集中式饮用水水源保护区等需特殊保护地区的行政村，生活污水处理须采取有效的脱氮除磷工艺。

4.医疗、危险废弃物按照国家有关规定实现安全贮存和处理，医源性污水排放符合国家标准。

（五）病媒生物防制

1.认真贯彻落实《病媒生物预防控制管理规定》，坚持以环境治理为主的综合防制方针，防制人员、经费落实，防制措施符合国家有关标准和规范要求，防鼠防蝇设施完善，孳生地得到有效治理。

2.在化学防制中，注重科学合理用药，不使用国家禁用的药

3.通过综合防制, 鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控制。其中，鼠密度达到国家规定的标准，蚊、蝇、蟑螂密度至少有一项达到国家规定的标准，其他项不超过标准的3倍。

（六）食品安全、生活饮用水及公共场所卫生

1.认真贯彻《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《公共场所卫生管理条例》等法律法规，监督监测与技术指导规范、资料齐全。连续3年内未发生重大食品安全事故、饮用水污染事故、职业危害事故。

2.食品生产经营单位、集中供水单位及公共场所经营单位具有有效许可证，卫生安全管理制度健全，生产经营条件、操作过程符合相应法规规范要求。从业人员持有效健康证、具备相应岗位的基本卫生知识并掌握卫生安全操作规程。

 3.食品生产单位不采购和使用不符合食品安全标准的食品原料、食品添加剂、食品相关产品，在生产过程中按照规定使用食品添加剂，无违法添加非食用物质的现象。