各生产经营单位：

为贯彻落实2020年浙江省政府工作报告及2020年1月19日袁家军省长在全省安全生产暨消防工作电视电话会议上提出的“推进企业百万员工安全素养大提升”的讲话精神，根据《衢州市应急管理局 衢州市消防救援大队 关于印发衢州市企业员工安全大培训实施方案的通知》（衢应急〔2020〕21号）和《开化县企业员工安全大培训实施方案的通知》（开应急〔2020〕23号）要求，办事处结合实际制定《芹阳办事处企业员工安全大培训实施方案》，现印发给你们，请结合实际认真抓好落实。

开化县企业员工安全大培训实施方案 

为全面实施全民安全素养提升计划，有效提升各类生产经营单位（以下统称企业）从业人员安全技能和应急处置能力，根据《衢州市应急管理局 衢州市消防救援大队 关于印发衢州市企业员工安全大培训实施方案的通知》（衢应急〔2020〕21号）和《开化县企业员工安全大培训实施方案的通知》（开应急〔2020〕23号），制定本实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于应急管理的重要论述，坚持以人民为中心的发展思想，以提高全民安全素养为主线，以提升企业本质安全水平为目标，聚焦培训针对性更强、覆盖面更广、成效更明显，坚持“四个相结合”，大力开展企业员工安全技能提升培训。

1.企业自主与部门推动相结合。落实培训责任，既要落实企业提升安全管理水平、提高员工安全素养的主体责任，也要强化部门指导、督促，确保措施落实到位。

2.理论学习与实操实训相结合。丰富培训内容，既要注重法律法规、风险辨识、流程规范等理论知识，也要注重实地演练、规范操作等实操技能的指导实践，引导员工掌握安全用火、用电、用气、用油和火灾报警、扑救初起火灾、疏散逃生等消防安全常识。

3.线下培训与线上培训相结合。创新培训形式，既要发挥线下面授培训、集中培训的作用，也要灵活运用线上平台等信息化手段，提升培训趣味性、参与度。

4.集中培训与自主学习相结合。开展常态化培训，既要突出集中培训的效果，也要把学习培训落到日常，充分调动企业员工闲余学习自主性，提高培训实效。

二、主要目标

通过企业员工安全技能提升培训，强化企业主要负责人“要安全”、安全管理人员“会安全”、从业人员“懂安全”，重点实现“三个全覆盖”：

1.芹阳办事处20家列入管理的生产加工型小微企业主要负责人、安全管理人员、重点岗位人员安全培训全覆盖，培训人数不少于634人。重点岗位人员包括动火作业、高处作业、有限空间作业、吊装作业、临时用电作业、破土作业、盲板抽堵、断路作业等八大高危作业和使用易燃爆危险化学品岗位人员。

2.芹阳办事处5家“三场所三企业”、工贸行业使用危险化学品等危险性较高企业主要负责人、安全管理人员安全培训全覆盖，培训人数不少于50人。

3.芹阳办事处危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、金属冶炼10家高危行业企业各类从业人员安全培训全覆盖，培训人数20人。

4.芹阳办事处特种作业人员安全培训10人。

三、培训内容

针对行业企业和对象不同，因材施教，实行差异化培训，特别要结合近几年工矿商贸多发易发的事故成因开展针对性的知识培训，让各类从业人员进一步掌握安全生产法律法规赋予的法定职责及违法导致的法律责任、应该履行的权利义务，以及事故防控和应急处置措施。安全培训以线下面授与线上学习相结合，并如实记录安全培训、考核情况。

（一）开展生产加工型小微企业安全技能提升培训

1.企业主要负责人侧重安全知识培训：重点培训生产安全事故防范、应急管理以及事故调查处理的有关规定；高处坠落、机械伤害等典型事故和应急救援案例分析。10月底前完成培训，面授培训学时不得少于8学时，线上在线学习不得少于12学时。

2.企业安全管理人员侧重安全业务能力培训：重点培训高处作业、有限空间作业等高危作业事故防范措施，组织、引导作业现场人员疏散等应急处置知识；典型事故和救援案例分析。10月底前完成培训，面授培训学时不得少于12学时，线上在线学习不得少于24学时。

3.企业重点岗位人员侧重岗位安全技能培训：重点培训安全生产法律法规赋予从业人员安全生产的权利义务，高危作业等重点岗位事故防范有关规定和注意事项；安全设备设施、个人防护用品的使用；灭火器材的使用方法，报火警、扑救初起火灾以及自救逃生知识和技能；典型事故案例。10月底前完成培训，面授培训学时不得少于12学时，线上在线学习不得少于16学时。

（二）开展危险性较高企业安全技能提升培训

1.企业主要负责人侧重安全知识培训：重点培训重大危险源管理、重大事故防范、应急管理以及事故调查处理的有关规定；有限空间中毒窒息、易燃易爆危化品爆炸等典型事故和应急救援案例分析。10月底前完成培训，面授培训学时不得少于8学时，线上在线学习不得少于16学时。