演播室：中央财政的钱袋子是否安全？是不是都花在了刀刃上？这需要审计来把关。6月23日下午，2016年度的国家审计工作报告新鲜出炉。2016年度国家财政经济运行情况怎么样？审计又发现了哪些问题？又披露了哪些违规单位和典型案例呢？

解说：6月23日下午，受国务院委托，审计长胡泽君向全国人大常委会做了2016年度审计工作报告。报告指出，中央预算执行情况总体较好。体现在：积极的财政政策力度加大；民生保障持续加强；财税领域改革不断推进；预算管理进一步规范。

审计署审计长胡泽君：有关部门和地方财经法纪观念明显增强，全面整改上年审计查出的突出问题，依法行政，依法理财水平不断提高。

解说：审计长胡泽君在报告中梳理了中央财政管理和决算草案、中央部门预算执行、国家重大政策措施落实跟踪、扶贫资金、重点专项资金、金融和中央企业七大方面的审计情况，分析了审计发现并移送的重大违纪违法问题线索的主要特点，并提出了审计建议。扶贫资金审计情况今年第一次以单独板块出现在审计工作报告中。据了解，2016年以来，审计署和全国各级审计机关对600多个贫困县的财政扶贫资金管理使用情况进行了审计。报告指出，仅审计署就重点抽查了20个省的158个贫困县，抽查扶贫资金336.17亿元，占这些地区2016年财政扶贫投入的44%。审计抽查中发现，有96个县发生骗取套取、违规使用等问题297个，涉及扶贫资金3.81亿元。四川省苍溪县是国家扶贫开发工作重点县，审计人员在抽查中发现，一家名为友谊猕猴桃专业合作社的机构存在假冒贫困户的名义套取财政扶贫资金的行为。

审计署审计人员：项目做假的一个直接的证据就是工商注册登记资料。我们在查询工商注册登记资料发现友谊猕猴桃专业合作社，它登记出资是480万，出资人有6个人，其中任某本人出资了479.95万，占了大头，另外5个人每人只出资了一百块钱，并且这五个人里面有好几个是任某的亲属，这个登记的内容就跟项目实施方案中反映的这个专业合作社是有156个社员，其中155名是农民社员的情况不符。

解说：据了解，2015年，苍溪县友谊猕猴桃专业合作社负责人任某，向县农工委申报了建设农产品集配中心的项目，并获得省级财政扶贫资金120万。按照四川省创新的财政投资收益扶贫模式的政策要求，要申请到这笔财政扶贫资金，合作社必须吸纳带动一定数量的农户，特别是贫困户，并且要把这些财政扶贫资金以股份的形式按政策分配给农户社员，特别是贫困户社员要优先多分股份，这样贫困户就会获得一个稳定持续的分红收入，帮助贫困户早日脱贫。然而，项目实施后的登记资料显示，合作社申报的150多名农户、包括精准扶贫户都不在合作社成员名单 中。

审计署审计人员：这个就引起了我们很大的怀疑，我们就继续对这个项目实施情况进行核实。我们走访了10个精准扶贫户、3个五保户和4个相对困难户。从我们调查的情况来看，这些人员对股权量化的情况并不知晓，也没有收到分红。我们可以判断，这个项目是一个虚假的项目，就是以贫困户的名义套取扶贫资金的一个行为。

解说：然而，审计人员调查发现，这个虚假申报的项目竟然在2016年7月就已经顺利通过了县农工委的验收。验收表显示，120万扶贫资金已经按政策要求以股份形式分配给156户合作社成员。

审计署审计人员：验收的总体结论就是这个项目是合格的。从我们了解的情况看，应该说从申报到验收中，县农工委存在着把关不严的情况。

解说：贫困户到底拿没拿到合作社分配的股份和分红呢？记者决定到友谊猕猴桃专业合作社所在的友谊村实地调查一下。在村民的指引下，记者找到了合作社申报的股东明细表中标称的扶贫户李猛阳。

记者：你好。

友谊村村民李猛阳：你好。

记者：你参加友谊猕猴桃合作社，合作社里给你分了19000块钱的股份，给你分了3000块钱的分红，有这个事吗？

李：我不晓得。

记者：你领到钱没有？

李：还没有。

记者：脱贫没有。

李：脱啥贫，还没有。

记者：最后这笔钱120多万到哪里去了？

审计署审计人员：主要是转到任某和他的配偶的个人帐户上去了。这个项目我们当时指出问题以后，这个县上也非常重视，县上已经采取了措施，要求财政等相关部门把120万尽快收回 来，另外现在已经责成监察局组成调查组，对相关责任人进行追责。

演播室：查出问题，就必须强化问责和整改。6月23日公布的审计工作报告披露，2016年在审计署负责的各项审计中，发现并移送重大违纪违法问题线索600多起，涉及公职人员1100多人。与往年相比，尽管从发生问题的性质、范围、频次、数量，都在逐步减轻、减少，但也发现一些新的特点，尤其是公共权力集中领域和民生领域的“小官贪腐”问题较为突出。

解说：这位正接受法庭审判的人叫黄新征。他是今年审计工作报告中披露的骗取私分中央财政补助资金1200多万典型案例的主角之一。黄新征时任东莞市长安镇经济科技信息局产业技术股的股长，是一个典型的小官。2015年，审计人员在对广东省2014年度中央财政关闭小企业补助资金进行专项审计时，发现了黄新征骗取中央财政补助资金的蛛丝马迹。

审计署审计人员：发现东莞市有4家企业他们的注册资料，工商注册资料跟实际的申报材料有较大的出入。发现他们的工商注册时间是在2014年4月初，调阅他们的申报材料之后发现他们提供工商注册资料时间是在2007年和2008年，跟纸质件和电子数据有差异。