中共开化县水利局委员会文件

开水利党委〔2006〕3号

关于印发《〈开化县水利局惩治和预防腐败

体系实施意见〉2006-2007年工作方案》的

通    知

局属各企事业单位：

现将《〈开化县水利局惩治和预防腐败体系实施意见〉2006-2007年工作方案》印发给你们，请认真组织实施。

中共开化县水利局委员会   　　　

二ＯＯ六年二月十日     　　　

《开化县水利局惩治和预防腐败体系实施意见》2006-2007年工作方案

加强教育

（一）建立完善宣传教育制度。

2006年：

1、建立党风廉政宣传教育联席会议制度。结合廉政文化进机关“七个一”活动，巩固反腐倡廉“大宣教”格局。

2、健全和完善党委理论学习中心组、党支部、机关干部学习制度。

2007年：

完善党课教育制度，每年至少举办一次党风廉政教育课。把党风廉政教育纳入到党委理论中心组学习、学习型机关创建和干部学习培训计划，使之经常化、制度化。大力加强廉政文化建设，在全局、全系统营造起良好的反腐倡廉氛围。

（二）重点抓好领导干部反腐倡廉教育。

2006年：

1、把《实施纲要》、《实施意见》和《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》纳入局党委理论学习中心组的学习内容，组织一至二次专题学习，进行学习心得交流。

2、结合共产党员先进性教育活动，在领导干部中开展以树立正确权利观、政绩观和科学发展观为主要内容的“立党为公、执政为民”主题教育。

3、开展“为民、务实、清廉”主题教育和“读书思廉”、“工程安全、资金安全、干部安全”等专项教育活动。

2007年：

1、通过举办培训班、委托县委党校培训等多种形式，对党员干部进行党风廉政教育。

2、以学习日为载体，邀请有关领导或专家专题辅导，进行预防职务犯罪教育。选取水利系统的典型案例进行剖析，开展廉政警示教育活动。

3、局党委书记每年讲一次廉政党课或作一次反腐倡廉形势报告。

4、局班子成员按照各自分管工作、联系站室或下属企业，实行党风廉政责任制考核。

5、各站室党风廉政建设与年终考核相挂钩。

健全制度

坚持和健全民主集中制。

2006年至2007年：

1、完善领导干部重要事项通报、报告制度。

2、完善并严格执行民主生活会制度。认真开展批评与自我批评，针对自身存在的问题和党员、群众提出的意见进行整改，并在一定范围内公开。

3、进一步完善发展党内民主等相关制度，推进党务公开。

健全重大决策的规则和程序。

2006年：

认真落实《水利局党委议事规则》，完善局党委会议议事规则程序，促进决策科学化、民主化、规范化。

2007年：

完善决策机制和管理机制，逐步建立健全失误责任追究制和纠错改正机制。

建立健全党员干部从政行为规范。

2006年：

完善领导干部重大事项报告制度、收入申报制度、述职述廉制度、局机关领导干部廉洁自律规定等廉政制度。探索实行领导干部廉洁自律警示制度。规范领导干部投资入股行为。

2007年：

初步建立起一较为完善的、具有约束力的党员干部廉洁从政行为规范。

建立健全廉政激励制度。

2006年至2007年：

探索建立廉政评价方法，建立对廉洁从政行为的物质激励制度。

完善反腐败工作机制和制度。

2006年至2007年：

修订完善《开化县水利局关于落实党风廉政建设责任制的实施办法》，探索制定党风廉政建设责任制责任追究的具体办法，健全以党风廉政建设责任制为龙头的责任制度体系。开展一次党风廉政建设责任制贯彻落实情况专项检查。探索建立纪委协助党委组织协调反腐败工作的实施办法。

强化监督

加强党风监督。

2006年：

抓好《中国共产党党内监督条例（试行）》、《浙江省党内监督十项制度实施办法（试行）》的贯彻落实。落实和完善领导干部个人重大事项报告、收入申报、出国（境）审查审批、回复组织函询等制度。

2007年：

组织开展对党内监督十项制度贯彻落实情况的监督检查。认真贯彻党员权利保障条例，拓宽党员参与党内事务的渠道，切实保障党员的知情权、参与权和监督权。

加强干部选拔任用工作的监督。

2006年：

开展对《党政领导干部选拔任用工作条例》落实情况的监督检查，严肃查处违反条例的行为。探索建立干部选拔任用责任追究制度，加大责任追究力度，切实防止、杜绝选人、用人上的不正之风。

2007年：

进一步健全领导干部廉政档案制度，严格执行干部选拔任用党风廉政“一票否决制”。

强化有关职能部门的监督。

2006年：

开展水利执法监察，选准执法监察项目，制定执法监察方案，组织开展检查。加强效能监察，探索建立长效机制。对局属企事业单位负责人进行经济责任审计。

2007年：

推行重点水利工程跟踪执法监察。探索试行领导干部经济责任评价体系。

完善政务公开和事务公开制度。

2006年至2007年：

大力推行政务公开、办事公开，明确公开范围、方法和程序。通过各种形式向社会及时公布应该公布的政务信息，接受群众的监督。

拓宽社会监督渠道。

2006年至2007年：