各行政村、各站所（办）、乡属企事业单位：

《中村乡落实乡村振兴战略建设美好乡村行动计（2018—2022）》已经党委、政府研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

开化县中村乡人民政府

2018年10月13日

（此件公开发布）

中村乡落实乡村振兴战略建设美好

乡村行动计划（2018—2022）

今后三年中村乡将深入贯彻落实党的十九大和省市县相关会议精神，坚持“生态富民、养心中村”的发展思路不动摇，深入实施“农业稳乡、旅游兴乡、项目强乡”的总体思路，围绕十九大新农村20字方针，努力实现“中部崛起”。

经济社会发展的主要预期目标是：年地区生产总值增长10%以上；全社会固定资产投入增长20%以上；地方财政收入增长12%以上，农民人均纯收入增长12%以上；人口自然增长率控制在县下达任务以内；农村小学适龄人口入学率、初中生在校巩固率保持在100%，九年义务教育普及率达到100%；新型合作医疗制度覆盖率达到96%以上；农村人口养老保险参保率达到98%以上。

一、围绕产业兴旺实施五大计划，加快现代化特色农业发展

1.全力做好绿色产业发展。大力实施农业品牌战略，推进优质桑蚕、特产种植、高山蔬菜等产业向专业化、规模化方向发展，大力发展农产品精深加工和综合利用，进一步拉长产业链条。今后三年发展名茶1000亩、毛竹 1000亩、蚕桑500亩、鱼塘300亩，在中村村淳溪自然村连片栽培30亩西湖莼菜基地，开辟光明村205国道沿线严坑垅抛荒田500亩，开发中药材种植基地300亩，用于名贵药材浙贝母的培育。大力发展光明村机采茶园，该项目由茗博园引进发展，投资1000万元，在中村乡光明村流转土地300亩。建成生态观光旅游示范茶园；购置茶园智能化喷淋灌设备，新建集茶艺表演、品茶为一体的品茗居共300平方米，本项目年均产值657万元。并通过生态茶园为广大消费者提供观光旅游、休闲娱乐，拉动茶产品消费，每年接待游客1.5万人次，直接增收180万元，两项合计年均增收837万元。

2.全力发展旅游产业。中村自然、文化、旅游资源丰富，蕴藏着转化为全域旅游产业的巨大潜力。境内环境优美、资源丰富，有蓄水量800万立方米的茅岗水库，山林面积11.8万亩，森林覆盖率达81%，古树名目繁多，是国家级生态优美乡镇。中村有着新石器时代的双溪口文化遗址，1983年就被公布为第一批县级重点文化保护单位；是荣获一级八一勋章、一级独立自由勋章、一级解放勋章的开国少将叶长庚家乡，2011年建设的叶长庚将军墓是市级爱国主义教育基地；有一生爱梅如痴、作有咏梅诗300余首的著名梅花诗人张道洽；有双溪梅苑、梅花诗谷、道源瀑布、茅岗红豆杉群等一批景观，有大源头、对傲、石龙头、里洪丘、金竹山等一批古村落，这些都是发展全域旅游的资源禀赋。启动《中村乡全域旅游发展规划》编制工作，对全乡旅游资源、旅游项目、旅游产品进行全盘谋划、系统设计、整合嫁接。以“一线三区八点”布局中村全域旅游资源，投资2000万元，重点打造沿坑口、中村、张村、树范、茅岗、西畈全域旅游线；重点谋划西畈、金竹山到光明、天空尖到杨梅寨三大全域旅游区块；重点建设坑口农业体验区、张村村梅花文化区（梅花诗谷）、张村农心苑、香山公园、双溪口农耕文化体验区、树范畲族风情展示区、叶长庚将军墓红色旅游区、新门蜂情文化产业园八大景点建设，构成“养心中村”全域旅游的主体框架。启动西畈村将军文化园建设，投资1000万元，建设将军陈列馆、红色文化体验区。在2017年年张村、树范、茅岗省2A景区村基础上进一步完善提升为3A级景区村。

3.全力提升民宿产业。以美丽庭院创建为蓝本，三年内在张村村、树范村、茅岗村新建农家乐200余家，到2020年底预计新增床位可达1000余张、新增餐位数5000余个。同时，利用“互联网+”技术，将农家乐掌上管理APP引入日常经营中，实现订餐、订房、农产品销售一条龙服务。加快投资3000万元的梅花诗谷项目推进，启动原天童养生项目选址地余坞寺地块的对外招商引资，使之成为我县山谷经济发展的示范点和金名片。

4.加快发展林下经济。启动消灭荒山、荒地行动，打造无荒地、荒山乡镇。将曹门村抛荒地改建成县林场千亩苗木基地。依托我乡林木资源优势，大力发展林下经济。

（一）林下种植：主要发展模式为：林—粮模式，在用材林、经济林下的行间进行林粮间作；林—油模式，在林下种植大豆、花生等油料作物；林—药模式，在林下种植耐荫的黄栀子、绞股蓝、草珊瑚等药用植物；林—菌模式，林下种植培育松菇、香菇、木耳、竹荪等菌类；林—草模式，在林下种植紫花苜蓿、黑麦草、白三叶、金荞麦、箬竹等牧草；林—茶模式，在林下种植茶叶；林—花模式，在林缘、林荫及林下空地培植耐阴性的苗木花卉。

（二）林下养殖：充分利用林下空间发展立体养殖，主要发展模式为：

林—禽模式，在林下圈养鸡、鸭、鹅等禽类；林—畜模式，在林下圈养或放养牛、兔、羊等家畜；林—蜂模式，利用林木放养蜜蜂，发展养蜂业。

（三）林下产品采集加工。充分利用林下产业的产品资源，大力发展林下产品的加工、流通和销售业，拉长林下经济产业链，提高经济效益。

5.全力打造特色观光园。计划投资5000万元建成七个特色风情观光园：坑口休闲农业观光园、树范畲族文化体验园、严坑村油菜种植观光园、张村梅花观赏园、茅岗红豆杉生态园、双溪口遗址公园、新门村甜蜜蜂情园，使中村真正成为空气清新宜人，田园风光迷人，乡情淳厚感人的好去处。

二、围绕生态宜居实施五大计划，打造清新富饶美丽乡村

1.强化交通基础设施建设。重点做好315省道、钱江源至古田山贯穿我乡等工程前期对接工作。规划建设中的315省道、钱江源至古田山都经过我乡，一旦建成通车，在方便我乡村民出行的同时，将为我乡带来大量新增旅游人口，辐射带动我乡各类产业发展。为此要提早谋划，主动作为，加强项目对接公关，做好项目前期基础性准备工作，破解征地补偿、土地测量等政策处理难题，确保工程项目实现无障碍施工。落实坑口至张村道路拓宽项目。实施坑口—张村3千米公路拓宽和景观提升工程，工程预计投入1000万元，项目完工后将进一步提升农村居民出行和发展环境。

2.强化水利基础设施建设。扎实推进集镇自来水建设项目，积极做好县备用水源——茅岗水库采集工程建设，并在树范桥头设置开水口，埋设引水管道供我乡村民使用，缓解“用水难”的现状，提升集镇集聚能力。依托百里黄金水岸线中村段综合整治提升契机，落实中村溪小流域治理项目。投资2000万元用于树范至坑口河道提升和治理，主要建设内容为河底清淤、截污工程、河坡整治、河道绿化在内的河道综合治理，沿岸环境治理提升，把一江清水送出中村。

3.强化补齐生态环境短板。全力推进茅岗水库国家湿地公园项目。投资1000万元用于西畈村生态移民，茅岗水库库区保护、周边环境整治。全面开展全乡彩化工程建设，加强生态和农村环境保护。继续推进农村生活污水治理，加强矿山生态环境保护工作，加强农村生态环境保护，不断强化村民的环保意识，对已建设施，要及时配套完善，确保正常运行发挥作用。全面整治农业面源污染，减少化肥和农药使用量，科学实施水体污染防治，构建分散收集、集中处理、管网畅通、运转有效的净化体系。

4.强化最美“农民街”改造提升。依托2017年小城镇环境综合整治项目，通过“精准规划、精致建设、精细管理、精神文明”等手段，全面抓好集镇的精细化管理。一是建成全县最有序的农民街。加快集镇业态调整步伐，完善规划，合理布局，加快集镇主街道旅游业态布局步伐。不断健全管理运营模式，全面实施集镇主要路段车辆抓拍管理，有效提升集镇精细化管理水平。二是建成全县最漂亮的农民街。对集镇范围的道路和供排水管网进行提升改造，对集镇建筑的外立面和商铺标识进行改造提升，提升中心广场和星级农贸市场，实施景观绿化、照明、人行道、集镇立面整治的改造提升。三是建成全县最洁净的农民街。积极借助“国卫”创建和清洁乡村工程等有效载体，进一步完善全乡保洁长效管理机制，全面推行集镇商铺门前“三包”和垃圾分类管理制度，全面提升乡村环境卫生，力争把农民街成全县最干净的特色街道。

5.强化精品示范村推进升级。今后3年，以新农村、新风尚为方针，以宜居、宜业、宜游为目标，以“六化”（即美化、洁化、序化、绿化、净化、细化）为载体，加大村庄环境沿线、连片、集中综合整治，对道路沿线90%以上的建筑外墙进行外立面改造，着重体现粉墙黛瓦的徽派建筑特色。按照“一村一品”、“一村一景”、“一村一韵”的建设主题，编制美丽乡村景观设计方案，在全乡范围内建设多个集休闲、健身、观赏于一体的精品示范村。

三、围绕乡风文明实施五大计划，不断提高乡村文明素质