2020年杨林镇村级人民调解委员会

换届选举工作实施方案

为规范人民调解委员会的换届选举工作，切实发挥村级人民调解委员会在化解矛盾纠纷、维护社会和谐稳定方面的职能作用，根据《中华人民共和国人民调解法》有关规定以及《浙江省人民调解工作规范》工作要求，经镇党委政府研究决定对我镇村级人民调解委员会进行换届，依法设立村调委会，现制定如下实施方案：

一、选举方式

村人民调解委员会委员由村民代表会议推选产生，可与村级组织换届同步进行。

二、人民调解委员会组成

人民调解委员会设主任1名，副主任（专职人民调解员）1名，委员3至9名，具体人数由各村根据规模大小和实际需要确定，人民调解委员会应当有妇女成员，如属多民族杂居村应配有少数民族成员。村人民调解委员会主任一般由村党组织书记兼任；调委会副主任、委员应由公道正派、廉洁自律、热心人民调解工作，并具有一定文化水平、政策水平和法律知识的成年公民担任。

三、选举步骤

（一）人民调解委员会主任、副主任、委员由村委会提名，经村村民代表会议推选产生。

（二）对推荐产生的候选人，经镇资格条件初审和县级有关部门联审后，确定为正式候选人。

（三）正式候选人名单在投票选举3日前张榜公布。

（四）召开村民代表会议，采取等额选举的方式选举产生人民调解委员会主任1名、副主任1名、委员3至9名。

四、任职资格条件

（一）人民调解委员会成员候选人应具备下列条件：

1.政治素质过硬，听党话、跟党走，认真学习践行习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉贯彻执行党的路线方针政策，牢记初心使命，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”；

2.责任担当过硬，重实干、敢作为，有干事创业激情，有迎难而上的奉献精神，积极投身乡村振兴、基层治理实践，热心为群众办事解难，具有一定的政策水平，在“两手硬、两战赢”中表现良好；

3.治理能力过硬，会发展、善服务，懂得经营管理，善做群众工作，在带领群众致富、建设美丽家园、推进基层治理上有思路有实招，能团结带领党员群众共创美好生活；

4.品行作风过硬，讲公道、守规矩，为人正派、诚实守信、干净干事，模范遵守国家法律法规和村规民约，注重树立良好家风，在群众中有较好口碑和较高威信。

5.年富力强，初中及以上学历。严格资格审查，坚持完善村级组织换届候选人“五不能、六不宜”资格条件，确保不符合条件的人员零当选。

（二）有下列五种情况之一的，不能确定为候选人：

1.受过刑事处罚，存在“村霸”、涉黑涉恶问题的；

2.受到党纪或政务处分尚未超过所受处分有关任职期限限制，以及涉嫌严重违法违纪正在接受纪检监察、公安、司法机关立案调查处理的；

3.非法宗教的参与者、实施者，参与邪教组织的，组织、利用宗教宗族宗派势力干扰侵蚀基层组织和基层政权的；

4.有拉票贿选或其他不正当竞争行为被查处未满5年的；