县政府直属各有关单位：
　　为认真贯彻落实“收支两条线”管理规定，加强非税收入和政府性基金管理，规范收支行为，增强政府宏观调控能力，促进我县各项社会事业健康有序发展。经县政府研究，现提出2005年度县属行政事业单位非税收入和政府性基金收支预算的意见，请认真遵照执行。
　　一、非税收入和政府性基金是财政性资金，它不是部门和单位的自有资金，必须上缴同级财政专户，实行“收支两条线”管理。
　　二、今年非税收入和政府性基金收支预算的编制原则为“政府调控、财政管理、量入为出、收支两条线”。
　　（一）收入预算参照2003年和2004年两年收入的平均数予以核定。各执收单位必须严格依法组织收入，做到应收尽收，严禁乱收费和擅自减免收费。
　　（二）支出预算分人员经费、公用经费、专用经费、其他项目支出。人员经费、公用经费支出分两类：执收非税收入的单位是自收自支的，按全年人均3万元，车辆按每辆2万元预算。执收政府性基金的单位若是自收自支的，按全年人均3万元，车辆按每辆2万元预算；执收政府性基金的其他单位按全年收入剔除成本支出和上交上级后的余额，政府统筹20%后，再安排50%的目标考核奖，最后再根据各单位的人均财力的标准安排公务费和其它预算内未安排的补助支出、专项支出及事业发展支出。
　　（三）预算执行程序。行政事业经费（人员经费、公用经费）按县政府批准的预算方案由财政按“先收后支，比例核拨”；专项经费支出，按县政府批准的预算方案，由单位填写《预算外专项资金审批表》，根据《景宁县财政资金拨付实施办法》的规定，财政审核，报政府批准，并实行专项经费跟踪问效制度；对购置专项设备等专项支出由单位报政府采购办实行政府采购。
　　三、各单位必须严格执行支出预算，精打细算，节约开支；严禁将非税收入和政府性基金随意用于提高福利补贴或者扩大福利补贴范围、滥发资金实物、挥霍浪费或者有其他超标准支出行为。年度内一般不追加支出预算；如因政策调整，确需追加支出预算的，必须按规定程序报批。
　　四、实施非税收入和政府性基金收支预算，是贯彻落实党中央、国务院“收支两条线”管理规定和《财政部关于加强政府非税收入管理的通知》的重要举措，是遏制腐败的一种有效手段，对促进全省经济和社会事业的发展具有十分重要的作用，各部门、各单位要充分认识这项工作的重要性，严格按照确定的收支计划，采取切实有效措施，认真抓好落实，确保工作的正常运行。
附件：1、《二00五年行政事业单位非税收入收支预算表》
　　　2、《二00五年政府性基金收支预算表》　 
 
二OO五年八月五日　　　 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
主题词：财政　　 预算外　　 收支