各乡镇人民政府、街道办事处，县政府直属各单位：

《景宁畲族自治县“信用县”创建实施意见》已经县政府第24次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

景宁畲族自治县人民政府办公室

                             2014年6月30日

景宁畲族自治县“信用县”创建实施意见

　　为进一步改善我县信用环境，增强社会信用意识,深化全县“城乡一体化”信用体系建设，促进“信用景宁”发展，促进我县经济社会又好又快发展，县政府决定开展“信用县”创建活动。现根据我县实际情况，制定本意见。

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导，深入实施“三县并举”战略目标，以“信用县”创建为抓手，全面开展“信用乡镇”、“信用社区”评价与“信用企业”评定工作，切实加强专项信用和征信系统建设，构筑“城乡一体化”信用体系，增强公民与企业诚信意识，提升社会信用程度，优化金融生态环境，促进县域经济快速健康发展。

　　二、工作目标

　　（一）农户信用信息更新率达到95%以上；社区居民信用信息建档率达到应采集数的95%以上；

　　（二）农民专业合作社、农家乐、家庭农场等农村经济组织信息采集与评价面达100%；

　　（三）贷款余额1000万元以上的企业信用评级面达到100%；小微企业信用评级面达到85%以上；

　　（四）信用农户、信用居民、信用企业（2B级以上企业）占参评总数的85%以上；

　　（五）县级“信用村（社区）”、“信用乡（镇、街道）”数分别达到应创建数的80%以上；市级“信用村（社区）”、“信用乡（镇、街道）”数分别达到应创建数的60%以上；

　　（六）全县政务、商务、社会、司法等非银信用信息实现互连互通，信用信息共享；

　　（七）建立农户、居民、企业“三位一体”的景宁信用信息数据库；

　　（八）全县金融机构不良贷款率控制在1%以下。

　　三、主要内容

　　（一）实施三项工程。

　　1.“信用村、信用乡（镇、街道）”建设工程。全面开展农户信用信息更新工作，组织开展农民专业合作社、农家乐、家庭农场等农村经济组织的信用信息采集与信用评价工作，进一步扩大农村信用建设的覆盖面；深入开展县、市两级“信用村”、“信用乡（镇、街道）”建设，进一步优化农村信用环境。

　　2.“信用社区”建设工程。全面开展社区居民信用信息采集与信用等级评价工作，建立健全社区居民信用信息档案，在此基础上，全面开展县、市两级“信用社区”建设，进一步优化社区居民信用环境。

　　3.“信用企业”评定工程。引进专业评级机构,对全县规模以上企业统一开展信用评级，对全县小微企业统一开展信用评分，以此促进企业加强信用文化建设，提升信用管理水平，进一步优化企业信用环境。

　　（二）深化专项信用建设工作。

　　深化农村“三权抵押贷款”、“政银保低收入农户扶贫贷款工程”、全县政务、商务、社会、司法等非银信用信息实现互连互通，信息共享，逐步实现社会信用全覆盖，提升信用建设成果的运用与转化。

　　（三）加强“三位一体”的征信平台建设。

　　1.建立景宁畲族自治县农户、居民、企业“三位一体”的信用信息数据库（以下简称“信用信息数据库”）。充实完善农户、居民信用信息数据库，整合工商、税务、环保、人力社保和法院等部门的企业非银信用信息资源，建立覆盖全县农户、居民、企业的信用信息数据库，并实行统一管理、动态更新。

　　2.提高信用信息共享率。加大信用信息数据库成果转化力度，建立景宁信用信息数据库维护与共享的长效机制，为金融机构信贷决策、相关部门履行监管职责提供查询服务。各金融机构制定信贷优惠政策，对信用意识强、信用等级高的农户、居民、企业采取“提高贷款授信额度、减化贷款手续、降低贷款利率等优惠措施，让守信者得到更多的实惠。相关部门在登记注册、资质认定、年审年检、专项检查、日常监管、审批事项、评先评优、案件执行等工作中依法利用信用信息数据库，开展服务与管理工作，努力提高信息资源的使用率和共享率。

　　四、实施步骤