各街道办事处，区政府各部门、各直属单位：

　　2013年将是供用电形势比较复杂的一年，为积极应对电力供用电紧张形势，保障电力供应，提高电力利用效率，最大限度满足居民生活、重要用户、重要场所的用电，特编制了海曙区2013年有序用电方案。现将《海曙区2013年度有序用电方案》下发，望各单位、各部门认真贯彻执行。

海曙区有序用电办公室

                                    2013 年5月2日

海曙区2013年度有序用电方案

　　根据今年电力供应形势和宁波市有序用电工作有关安排和具体指导意见，结合海曙区经济社会的实际，按照“分级控制、有保有限”的原则，特制定本方案。

　　一、有序用电原则

　　优先保证城乡居民的生活用电、重要用户的工作用电，重点压缩高耗能、高排放企业的生产用电，合理调节普通工业企业的生产用电，适当控制商业单位和机关办公的空调用电，严格限制户外广告牌、景观照明和亮灯工程的用电。负荷调节以企业错避峰为主，按照“分级控制、有保有限”的原则，努力实现“停机不停线、限电不拉路”工作目标。错避峰措施要遵照“四定”(定企业、定设备、定负荷、定时间)原则，依据国家节能减排政策，科学合理地落实好参与错避峰的用电负荷。

　　二、2013年海曙区电力供需形势分析

　　随着海曙区经济社会持续发展，截至2013年3月底海曙电网网供电量29308.6万千瓦时，同比下降8.21%；最高网供负荷26.83万千瓦，同比上升10.32%。预测全年最高网供负荷为35.6万千瓦，同比增长3.31％，若遇持续高温等极端气候，最高网供负荷有可能达到37万千瓦。

　　受全省今年电力供应形势趋紧影响，预计今年海曙电网将出现较大的用电缺口。各部门、各单位要高度重视，提前谋划有序用电预案，加强需求侧管理，积极应对用电紧张局面。

　　三、有序用电方案安排

　　根据预测，预计今年宁波市最大负荷缺口将在100-120万千瓦。全市企业错避峰负荷总量按120万千瓦安排，分六个方案执行：A方案：20万千瓦；B方案：40万千瓦；C方案：60万千瓦；D方案：80万千瓦；E方案：100万千瓦；F方案：120万千瓦。根据上述安排，2013年海曙区错避峰负荷分配为2万千瓦，共安排六轮错避峰负荷，每轮约0.33万千瓦，A方案：0.33万千瓦；B方案：0.67万千瓦；C方案：1万千瓦；D方案：1.33万千瓦；E方案：1.67万千瓦；F方案：2万千瓦。

　　2013年度海曙区将充分挖掘各企事业单位错避峰潜力，平衡电力供需缺口。按照“先生活、后生产”的指导思想，生产企业是错避峰的首要目标，除了生产企业外，根据国家节能减排政策导向，商业单位和机关办公的空调负荷也是错避峰的重要目标。结合附件1启动当日的周错避峰计划。具体方案如下：

　　1.当启动有序用电A级方案（缺口约0.33万千瓦），海曙区启动一轮用户错避峰，按照附件1执行当天A级用户错避峰计划，错避峰时间为早峰07:00-10:59，腰荷11:00-16:59，晚峰17:00-22:59；

　　2.当启动有序用电B级方案（缺口约0.67万千瓦），海曙区启动两轮用户错避峰，按照附件1执行当天B级用户错避峰计划，错避峰时间为早峰07:00-10:59，腰荷11:00-16:59，晚峰17:00-22:59；

　　3.当启动C级(缺口约1万千瓦)时，按照附件1执行当天C级用户错避峰计划,景观照明、娱乐业用电以及空调等负荷减少1/4，错避峰时间为早峰07:00-10:59，腰荷11:00-16:59，晚峰17:00-22:59；

　　4.启动D级（缺口约1.33万千瓦）时，按照附件1执行当天D级用户错避峰计划，景观照明、娱乐业用电以及空调等负荷减少1/3，错避峰时间为早峰07:00-10:59，腰荷11:00-16:59，晚峰17:00-22:59；

　　5.启动E级（缺口约1.67万千瓦）时，按照附件1执行当天E级用户错避峰计划，景观照明、娱乐业用电以及空调等负荷减少1/2,错避峰时间为早峰07:00-10:59，腰荷11:00-16:59，晚峰17:00-22:59；

　　6.启动F级（缺口约2万千瓦）时，按照附件1执行当天E级用户错避峰计划，景观照明、娱乐业用电以及空调等负荷减少1/2,错避峰时间为早峰07:00-10:59，腰荷11:00-16:59，晚峰17:00-22:59。

　　四、有序用电工作要求

　　（一）强化组织领导，落实工作责任

　　继续发挥各级部门、单位在电力需求侧管理和有序用电工作中的主导作用，进一步健全组织，明确分工，落实责任。针对今年海曙区严峻缺电形势，在巩固以往行之有效的做法和政策的基础上，进一步加强电力需求侧管理与指导，完善有序用电方案，落实负荷控制措施，保障电力有序供应。

　　（二）优先保障民生，满足居民和重要用户用电

　　按照“以人为本”的原则，把保障居民生活用电放在第一位，并优先保障医院、学校、机关等涉及公众利益和社会稳定的重要用户用电需求。按照《关于调整宁波市重要电力用户名单的通知》（甬经资源[2012]46号），对认真做好重要电力用户的供电线路的梳理工作，确保重要用户的安全可靠供用电。

　　（三）关注供用电形势，强化应急响应能力

　　加强政企联系，密切关注电网供电形势及电力供需平衡的动态发展趋势，不断健全有序用电应急响应机制，全面增强应对紧急事件的快速反应和快速处置能力，加强电力需求预测及分析，按需启动有序用电预案，确保海曙电网安全稳定运行。

　　（四）发挥技术调控作用，实行有序用电精细管理

　　切实加强需求侧管理系统主站和终端的运行维护，将10kV专变用户全部纳入负荷管理范围，不断提高本地区负荷监测能力。继续对新装、增容的专变用户，开展控制回路接入负荷管理终端输出接点工作，以提高负荷管理系统对区域负荷的控制和管理能力。在错避峰管理中，充分发挥技术监控手段，督促企事业单位有效落实错避峰措施，尽量避免直接拉线路限电，维护企业正常的生产工作秩序。

　　（五）加强多方联动，完善应急工作机制

　　为防止电网出现紧急情况，制定完善《2013年宁波电网超电网供电能力拉限电序位表》。一旦电网出现紧急情况，根据“限得下”的基本要求，尽可能统筹兼顾做好“停机不停线、限电不拉路”工作。在必须拉闸限电的情况下，严格按《2013年宁波电网超电网供电能力拉限电序位表》执行。

　　（六）加强舆论宣传引导，营造良好的社会氛围

　　充分利用报纸、电视、网络等新闻媒体，宣传今年供用电形势，报道各级政府部门的有序用电对策与措施，呼吁社会各界积极参与节约用电和有序用电工作。商场、宾馆的大型设备、空调要避开用电早高峰启动，温度设置不低于26℃。户外广告用电、亮灯工程、娱乐场所等用电要避开晚高峰（19:00-21:00），优先满足居民生活用电。供电企业和机关企事业单位要带头节约用电，努力营造共度缺电难关的良好氛围。

　　（七）开展需求侧管理，提高全社会科学用电水平

　　继续推广应用“社会用电优化模式”，拓展优化用电内涵，将优化用电与节能减排、淘汰落后产能、腾笼换鸟工作目标有机结合起来，鼓励开展节能改造、能源合同管理，大力推广电力蓄能、热泵、绿色照明和节能家电、高效电机、建筑、交通运输等节能环保技术，建立典型案例库。继续推行《居民家庭科学用电建议书》，帮助居民节约用电。发挥新闻媒体宣传节能引导作用，倡导低碳生活、低碳经济，提高全社会节能节电意识。

　　附件：1.海曙区2013年企业错避峰安排计划表

　      　2.2013年宁波电网超电网供电能力拉限电序位表