各建筑业企业，区建筑业协会，区安质站，各有关单位：

　　现将《2016年度镇海区建筑行业质量安全管理工作要点》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。

宁波市镇海区住房和建设交通局

2016年2月28日

2016年度镇海区建筑行业质量安全管理

工作要点

　　为深入推进我区质量强区建设，贯彻落实工程质量治理两年行动，确保我区建设工程质量安全，2016年我区建筑行业质量安全管理将以工程质量治理为主线，以建筑安全生产为底线，以技术进步为支撑，夯实工程质量安全监管基础，确保我区建筑行业质量安全管理工作面上管住，点上抓牢，形成点面结合的工作局面，严格控制伤亡指标，减少一般事故，遏制重特大质量安全事故发生为工作目标。2016年主要工作如下：

　　一、工程质量方面

　　（一）强化工程质量监管，确保主体结构质量安全和使用功能，遏制一般质量事故、杜绝重大质量事故发生。以保障房、安置房等住宅项目为质量监管重点；开展在建保障房、安置房工程质量安全监督执法检查，重点检查法律法规和强制性条文贯彻执行情况以及实体工程质量。继续推行手机移动客户端巡检和现场抽查相结合的手段，对施工现场关键岗位人员进行监管，对建设单位的管理考核工作进行核对监督。

　　（二）深入推进工程质量治理两年行动。落实建筑工程五方主体项目负责人质量终身责任；规范市场秩序，严厉打击建筑施工转包、挂靠、违法分包等违法行为；加强源头管理，着力提高工程勘察设计质量；强化施工过程管理，突出抓好工程实体质量通病防治；健全工程质量监督机制，充分发挥监理作用；加强政策引领，大力推动工程总承包、工程项目管理、新型建筑工业化、绿色建筑等方向发展；强化信息监管，利用省市级建筑市场监管与诚信监管系统平台的运用，全面构建建筑市场诚信体系。

　　（三）加强对住宅工程质量分户验收管理规定执行情况的监督检查。根据市住建委加强精装修房屋质量监管的要求，结合本区实际，严格执行成品住宅精装修分户验收管理。依法强化对建筑工程验收的监管；强化对参加验收的各方主体人员的资格审查监督，梳理建筑工程验收、备案等各项程序。进一步规范我区住宅小区开发项目市政配套设施的建设及管理，确保项目交付使用备案验收工作的顺利开展，逐步试点和推进项目在领取施工许可证时和施工过程中将住宅小区开发项目市政配套设施纳入质量、安全监督管理。

　　（四）深化我区建筑工程沉降观测及垂直度测量工作。按照我区的《建筑工程沉降变形测量办法实施细则》，作进一步推广执行，通过实时监控建筑工程主体结构在施工过程中建筑沉降及重要结构的变形情况，掌握数据，确保区域内建筑工程质量和主体结构的安全。

　　（五）加强建设工程领域预拌砂浆推广使用。在全区集中开展建设工程预拌砂浆使用情况专项检查，推进施工现场扬尘综合治理。建设工程各方主体应规范采购预拌砂浆，按有关标准和规范进行使用，落实各环节预拌砂浆监督与使用责任，建立预拌砂浆使用管理资料台帐备查。将施工现场使用预拌砂浆情况纳入日常监督检查范围，并作为工程标化工地、质量评优（奖）的依据之一。同时继续加强建筑用砂的监管，加大对违规使用海砂查处力度。

　　（六）加强工程质量检测机构的监管。结合市住建委《宁波市工程质量检测机构与人员信用评价管理办法》的实施，督促企业完成检测机构基础信息登记建档工作，及时收集、汇总、录入相关信息。开展工程质量检测专项治理，进一步加大对检测工作的监督抽查。

　　（七）强化新型工业化建筑质量监管研究，加强对新型工业化建筑全过程监管，确保工程质量。结合万科住宅PC实验楼的推进，深入开展新型工业化建筑质量标准和监管机制的研究，加强对新型工业化建筑各类岗位人员的技能培训，积极探索试点，提高从业人员素质，创新质量监督管理机制，强化对新型工业化建筑质量监管。积极探求样板工程采用建筑工业化方式打造的试点项目，在采用装配式混凝土结构、钢结构、一体化装修等方式上，坚持监管与指导并举，加快推进新型建筑工业化有序发展。

　　（八）继续加大创优夺杯力度，全面提升建筑工程质量。举办创优夺杯知识讲座，通过建筑业协会组织专家对创优申报项目进行过程指导。结合市建委对“甬江杯评审管理办法”的修订，研究修订我区“招宝山杯评审管理办法”，强调质量管理标准化，鼓励配建项目争创质量评优。

　　（九）加强对工程质量管理法律法规、规范、标准的培训。监管部门、施工、监理企业、相关行业协会就日常执法检查、群众投诉、诉讼案件、评优评杯中发现问题，有针对性的开展专业技术培训，着力提升管理人员、施工人员素质。选取建筑领域发展重点热点、建筑工程项目管理要点难点等相关课题举办镇海质量大讲堂专题讲座活动，推进我区质量强区建设。

　　二、安全管理方面