各镇（乡）人民政府、街道办事处，区防指各成员单位：

2022年是党的二十大召开之年，深入贯彻落实省、市防指有关工作部署，扎实做好我区各项防汛防台工作意义重大。为确保我区2022年安全度汛，全面查清并化解各类防汛防台安全隐患，尽快解决去年防御“烟花”等台风期间暴露出来的问题不足，深刻吸取河南郑州“7·20”特大暴雨灾害经验教训，经区防指研究，决定在全区范围内深入开展一次防汛防台汛前安全检查暨隐患大排查工作。现将有关事项通知如下：

一、检查目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于防灾减灾工作的重要指示，全面贯彻落实中央和省市有关决策部署，牢固树立人民至上、生命至上的工作理念，紧扣“不死人、少伤人、少损失”的防汛防台总目标，立足防大汛、抢大险、救大灾，按照“条抓块统”的模式，全面开展汛前安全检查，认真抓好度汛隐患整改工作，确保全区安全度汛，为我区全面建设现代化滨海大都市卓越城区、聚焦高质量发展建设共同富裕样板区提供强有力的防汛减灾安全保障。

二、检查内容

（一）各镇（乡）街道重点检查内容

1.防汛防台组织体系。按照“一类事项原则上由一个部门统筹，一件事情原则上由一个部门负责”的机构改革要求，重点检查镇（乡）街道级防汛防台指挥机构组建及防指办人员充实调整与重要岗位人员配置情况；重点检查落实“党委领导、政府负责、统筹协调、分工负责”和“预警发布、应急响应、信息报送、抢险救援、物资调拨”的“一个口子”统筹协调机制，以及突发事件预警信息发布、监测预警信息共享机制建立情况和防汛指挥决策、防汛值班、信息报送、视频会商等信息化系统支撑情况；重点检查是否已将防汛防台工作纳入政府绩效考核评价体系和班子成员职责清单，是否已将推进台风洪涝灾害科学防控能力提升和处置突发事件情况作为干部政绩考核的重要内容等情况。

2.基层防汛防台体系。重点检查是否已建立“镇（乡）街道领导包村（社区）、村（社区）干部包户到人”的工作责任制，是否已落实基层防汛责任人培训、预案演练和培训计划；检查村（社区）是否已设立防汛防台工作组，是否已制定防汛防台形势图、设立避灾安置场所和设施等；重点检查山洪灾害防御区、地质灾害风险防范区（隐患点）、城乡危旧房和低洼易涝区等重点领域高风险区应转移人员是否已完成新一轮排摸和“安全码”赋码管理工作，对需帮扶的残疾人、孤寡老人等特殊群体是否已落实转移责任人和“一户一策”措施；重点检查本辖区防汛责任人是否已配备安全履职“四小件”（头盔/安全帽、电筒、防雨护具、救生衣），多灾易灾的镇（乡）街道和村（社区）是否已配置应急发电机、排水泵、卫星电话等“三大件”；重点抽查基层防汛责任人知责于心情况，包括风险隐患、人员转移及路线等了解情况、“掌上应急”熟练使用等情况；重点检查镇（乡）街道落实“办事机构、应急预案、值班人员、值班记录、信息系统、抢险队伍、防汛物资”等“七个有”情况和村（社区）落实“一张责任网格、一本预案图表、一套简易监测预警设备、一个避灾场所、一批防汛救灾物资、一套警示牌、一套宣传资料、一个培训演练”等“八个一”情况。

3.防汛防台隐患排查。立足防大汛，深入开展各类隐患排查，实行隐患清单化管理，并将隐患及时录入到“防汛防台在线”（浙江省基层防汛防台应用）中。会同区水利、自然资源、综合行政执法、住建等部门重点检查山洪灾害防御区、地质灾害风险防范区（隐患点）、低洼易涝区、危旧房等重点防范区域。

4.《河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告》学习落实情况。组织学习《河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告》情况；对照去年“烟花”台风防御复盘总结情况，结合本辖区实际，总结经验教训，查找问题与不足，采取改进落实措施情况等；新调整上任的领导干部和防汛责任人上岗专题培训情况；开展城区内涝防御应对应急演练计划或方案等情况。

（二）区防指成员单位重点检查内容

区防指各单位要对照去年“烟花”台风防御复盘总结情况和河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查情况，结合本部门（本行业领域）防汛防台实际，深入总结相关经验教训，查找问题与不足，采取有针对性的改进落实措施。有城市内涝防御职能的成员单位还要有开展城市内涝防御应对应急演练计划或方案等。其中：

1.区应急管理部门重点检查矿山、危化企业；重点检查应急避灾场所建设与管理，包括临时避灾安置场所布局、应急启用条件和规则等；重点检查参照《浙江省应急物资储备参考标准（试行）》，本辖区防汛救灾物资储备更新及录入系统情况；重点检查本辖区防汛抢险救援队伍与装备建设情况，尤其是区级专业救援队伍、社会救援力量培育和救援装备配备情况。