各镇(乡)街道公共安全监督管理所,望春工业园区安监站:

为进一步督促企业加强安全生产标准化持续运行管理,规范和推动我区企业安全生产标准化建设,了解掌握达标企业的运行情况,区安监局在全区范围内对安全生产标准化达标企业进行了抽查。现将有关检查情况通报如下:

一、基本情况

根据年度工作计划,安监局对安全生产标准化“回头看”检查工作进行了专题部署,聘请第三方专业机构参与,分成4个专业检查组,通过综合考虑达标企业的行业、专业、类型等要素,细化检查内容,制定实施方案,突出重点,合理选择企业,共抽查100家企业,其中机械行业企业44家,纺织企业16家,轻工企业40家。本次抽查历时2个月,采取听取汇报、查阅台账资料、现场检查等方式,从基础管理、设备设施、作业环境等方面开展抽查,对存在的问题进行汇总,并现场进行反馈,提出整改意见及完成时限。对安全生产标准化运行较差企业责令整改及行政处罚。

二、取得的成效

通过对100家达标企业的抽查,经检查组评议,安全生产标准化运行和持续改进较好的企业有18家,占总量18%,安全生产标准化运行和持续改进较差的企业有14家,占总量14%,一般企业68家,占总量68%(详见附件)。主要有以下几个特点。

(一)安全生产投入明显加大。近年来,各单位通过推进企业安全生产标准化建设工作,大部分企业负责人逐步认识到安全生产标准化建设的重要性,在健全机构、安全培训、设备维护、隐患治理、应急救援、机器换人等方面投入了大量的资金,改善了现场安全生产条件,尤其在劳保用品发放使用上更加规范。

(二)工伤事故得到有效控制和降低。随机抽查的100家达标企业,自创建企业安全生产标准化以来,均未发生过安全生产死亡事故或较大涉险事故,在座谈时企业普遍反映自达标以来,风险控制、隐患排查等工作有了明显加强,工伤事故发生率明显下降,在健全标准化台账的基础上明显降低了安全生产事故发生率。

(三)企业风险评估及年度自评上报率稳步提升,隐患排查治理上报显著提高,双重预防机制逐步建立完善。标准化企业年度自评上报率低一直是标准化企业的通病,安管员队伍的不稳定及交接不细是病根。从这次的标准化企业“回头看”情况汇总看,企业年度自评上报明显得到重视,同时也带动隐患排查治理上报大幅度提高。企业风险管控、隐患治理双重预防机制逐步完善,并实行常态化运行。

三、存在问题