ZJSP37-2016-0004

浙旅产业〔2016〕145号

各市、县（市、区）旅游局（委）：

　　为贯彻落实《浙江省人民政府关于加快培育旅游业成为万亿产业的实施意见》（浙政发〔2014〕42号），全面提升我省乡村旅游发展水平，经研究，决定开展浙江省慢生活休闲旅游示范村创建工作。现将《浙江省慢生活休闲旅游示范村创建工作实施意见》印发你们，请结合实际，认真贯彻执行。

　　附件：浙江省慢生活休闲旅游示范村创建工作实施办法

浙江省旅游局

                                 2016年12月9日

附件：

浙江省慢生活休闲旅游示范村创建工作实施办法

　　为认真贯彻《浙江省人民政府关于加快培育旅游业成为万亿产业的实施意见》（浙政发〔2014〕42号）和《浙江省人民政府办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》(浙政办发〔2016〕40号)等有关精神，加快提升我省乡村旅游发展，打造一批民俗特色鲜明、生态环境优美、旅游公共配套初具的乡村休闲旅游目的地，助力农村经济转型和城乡统筹发展，特制定本实施办法。

　　一、总体要求

　　坚持全域旅游的发展理念，大力推动乡村旅游提档升级。未来五年全省努力培育100个省级“慢生活休闲旅游示范村”。创新乡村旅游管理模式，开发乡村休闲度假产品，充分发挥乡村旅游在增收入、扩就业、惠民生、优生态等方面的积极作用，努力实现旅游业发展促进经济效益、社会效益和生态效益三统一，成为农村、农业、农民转型升级的新引擎。

　　浙江省慢生活休闲旅游示范村是指以建制村（1-3个行政村，多个村联报的明确其中一个）为申报主体，依托当地自然及人文资源，生态系统和文化遗产保护完整，村貌整洁，村道村落建筑与森林、水体、大气、噪声等自然环境有机融合，实现山水林田湖一体化，拥有“慢主题”为特色的乡村休闲旅游产品体系，产业特色鲜明，空间布局集中，具有明确地域界限和旅游公共配套设施，能为广大旅游者提供休闲度假等服务的综合型乡村旅游目的地。

　　二、申报要求

　　（一）申报条件

　　1.拥有较好的资源禀赋。所在村及周边自然或人文旅游资源丰富，产品特色鲜明，拥有较强的市场吸引力和相对稳定的客源市场。

　　2.拥有完善的慢行体系。大力倡导“慢生活”理念，村内及周边旅游基础设施较好，植入“慢行”标识系统，能够为广大游客提供吃、住、行、游、购、娱等方面的供给服务。

　　3.拥有良好的接待能力。接待能力较强，有一定规模的民宿和农家乐，床位数达到500张以上，餐位数达到1500个以上。年接待游客总人数达到5万人次以上，年过夜游客总人数占年接待游客总人数25%以上。

　　4.拥有较好的文化底蕴。当地历史悠久，文化底蕴深厚，具有丰富多彩、特色鲜明的非遗或独具魅力的民俗艺术和民俗活动。开发建设与管理过程中旅游与文化、生态等资源得到良好保护，相得益彰。

　　5.拥有成熟的管理机制。有统一的旅游管理机构和专兼职管理人员，有政策要素保障，有完善的旅游投诉、安全和统计保障机制。

　　6.拥有较强的综合带动力。当地从事旅游业人员占该区域居民总人口的20%以上。本地居民发展旅游业积极性高，形成一定的规模，产业链相对完整，旅游综合环境较好，主客共享的氛围浓厚。

　　（二）申报材料

　　1.可行性研究报告。进一步强化村级旅游规划引领作用，不强制要求编制专项规划，但必须要编制可行性研究方案或策划方案，明确慢生活休闲旅游示范村的四至范围、发展定位和具体目标。明确创建任务、建设时序、时间节点，进一步细化任务，落实责任。各慢生活休闲旅游示范村在申报创建时要上报可行性研究报告。