浙经信技术〔2020〕92号

各有关市、县（市、区）经信局:

为认真贯彻落实国家制造强国建设战略和省委省政府关于制造业高质量发展的决策部署，着力打好产业基础高级化和产业链现代化攻坚战，高水平推进浙江省制造业创新中心建设，根据《国家制造业创新中心考核评估办法（暂行）》和《浙江省制造业创新中心培育创建实施方案（2018-2020年）》等文件精神，经商省财政厅，特制定本方案，现印发给你们，请遵照执行。

浙江省经济和信息化厅

2020年8月4日

浙江省制造业创新中心评估工作实施方案

为认真贯彻落实国家制造强国建设战略和省委省政府关于制造业高质量发展的决策部署，着力打好制造业产业基础再造和产业链提升攻坚战，加快健全完善产业技术创新体系，推动制造业创新中心建设有效推进，切实提升自主创新能力和成果转化应用力度，加快培育发展新动能新增量，根据工信部《国家制造业创新中心考核评估办法（暂行）》精神和《浙江省制造业创新中心培育创建实施方案（2018-2020年）》要求，制定本方案。

一、总体要求

根据省级制造业创新中心培育创建工作总体部署，综合考虑我省制造业创新中心建设和运行情况，通过构建科学合理的评估指标体系，进一步发挥评估的导向作用，以评促建、以评促改、以评促进，推动制造业创新中心持续健康发展。评估指标体系设置总体遵循导向性、客观性、实用性和动态性原则。

二、评估对象

省级制造业创新中心评估分为验收评估和运行评估两类。验收评估对象是指创建时限不超过三年（发文认定之日起），已完成预期创建目标，相对成熟的制造业创新中心，按照“成熟一家验收一家”原则鼓励制造业创新中心申请提前验收；运行评估对象是指通过验收评估进入运行期的制造业创新中心,运行评估满三年组织一次（通过验收评估的年份记作一年起算）。

三、评估内容

（一）验收评估内容包括制造业创新中心建设总体目标实现程度、核心定位、创新投入、协同化、运行机制等情况。

总体目标实现程度是指制造业创新中心按照建设方案提出的建设目标（见创建名单公布文件）完成情况。

核心定位是指制造业创新中心立项的技术是否属前沿、共性技术、攻关成效及承担重大项目情况。

创新投入是指制造业创新中心研发投入、行业领军人才引进、研发团队培养等情况。

协同化是指制造业创新中心联盟组建、产业链上下游企业整合、重点创新平台涵盖面，以及研发仪器设备共享等情况。

运行机制是指制造业创新中心战略规划、市场化运营机制、股东优化、组织架构等情况。

（二）运行评估内容包括制造业创新中心的核心定位、创新投入、市场化、可持续发展、产业带动作用等情况。

核心定位是指对制造业创新中心立项的技术是否属前沿、共性技术、攻关成效及承担重大项目情况等进行评估。

创新投入是指制造业创新中心研发（含设备）投入、行业领军人才引进、研发团队培养、创新资源整合共享等情况。

市场化是指制造业创新中心股东优化、金融机构或社会资本参与，以及组织架构、市场化体制机制等情况。

可持续发展是指制造业创新中心技术成果转化、产业技术服务，以及经营情况、规划目标等情况。

产业带动是指通过前沿共性技术的转移扩散，推动产业技术进步（国产替代)、企业孵化、联盟成效等情况。

（三）有关评估指标及标准详见附件2。评估指标体系可根据实际在年度评估时进行适当调整优化。

四、评估程序