三委[2009]22号

关于进一步拓宽优秀人才入党渠道

开展优秀村民公推工作的通知

各办事处、村党支部：

　　为贯彻落实党的十七届三中全会精神，为村级组织储备优秀人才，不断拓宽优秀人才入党渠道，从源头上提高农村发展党员的质量，根据天组通〔2009〕23号文件精神,决定在全乡开展优秀村民公推工作，现将有关事项通知如下：

　　一、公推完成时间

　　各村要充分利用外出务工经商人员集中返乡摘茶的有利时机，认真开展公推工作。各村应在4月底前按照要求完成公推任务。

　　二、优秀村民的标准

　　各村要按照“德才兼备、群众公认”的原则，综合考虑政治思想素质、文化程度、年龄、“双带”能力和实际表现等因素，各办事处要精心指导各村制定优秀村民的具体标准，并在村务公开栏进行张贴公告。

　　三、公推的人数

　　各村要根据本村实际，科学确定公推优秀村民的具体人数。凡人口在500人以下的村，一般应控制在10人以内；500人以上的村，一般应控制在20人以内。

　　四、公推的程序

　　在公推工作中，各村要根据本村的实际情况，积极探索公推的有效形式。公推前要通过召开村两委扩大会议、村民代表会议、党员大会等会议，讲清讲明公推优秀村民的意义，统一党员群众的思想。公推时要因村制宜，运用村民会议、村民代表（扩大）会议等有效形式，采取群团推荐、民主测评、公开投票等方式，公推优秀村民，并进行张榜公布。要把公推的过程作为一次充分发扬民主的过程，努力提高公推的公信度。具体程序如下: 1、确定标准和人数；2、进行推荐（组织推荐、群众推荐、个人自荐）；3、初步评选；4、表决通过；5、张榜公布。

　　五、综合运用公推结果

　　各村要把优秀村民公推工作与村级后备干部的推荐工作有机结合，做到通盘考虑。优秀村民公推后，要及时跟进培养措施，要通过党员干部结对帮带、参与村级某项具体工作、列席村级有关会议等形式，加强对优秀村民的培养锻炼，提高其思想政治水平和实际工作能力。要加大宣传引导力度，积极引导非党优秀村民主动向党组织靠拢。对确定为优秀村民的入党申请者，村党组织要及时研究，条件成熟的，要及时吸收为入党积极分子加以培养。今后，入党积极分子和村级后备干部原则上都要求从优秀村民中培养选拔。

　　各村在开展优秀村民公推工作中，要及时发现问题和总结经验，并请于4月30日之前将公推出来的优秀村民和后备干部名单报乡组织办。

　　附件1：三州乡优秀村民标准（仅作参考）

　　附件2：优秀村民汇总表    

      附件3：三州乡村级后备干部推荐表

      附件4：村级后备干部汇总表

　　中共三州乡委员会

　　2009年4月10日

　　抄送：县委组织部

三州乡优秀村民标准

　　一、年龄18周岁以上，初中以上文化程度，身体健康。特别优秀的，年龄和文化程度可适当放宽。

　　二、各方面表现符合以下条件

　　1、政治素质好，组织原则强。服从领导，自觉维护党委、政府的领导权威，自觉服从村两委的领导，与上级组织保持高度一致。

　　2、工作基础好，群众威信高。为人正派,工作认真，办事公道,有良好的群众基础，受到群众一致认同和拥护。

　　3、政策宣传好，贯彻落实政策到位。带头认真学习、宣传党在农村的各项方针和政策。

　　4、家庭经济好，致富能力强。家庭有稳定收入，家庭生活达到农村小康标准。

　　5、国策落实好，事务处理妥。计划生育无一例计划外生育，其他日常工作处理及时妥当。

　　6、维护稳定好，协调能力强。帮助村里化解矛盾纠纷，使村民遵纪守法、安居乐业。

　　7、社会风气好，文明创建有实效。能带头移风易俗，破除迷信，抵制各种邪教组织，无聚众赌博和其他不法行为，引导群众开展健康向上的精神文明活动，积极倡导“邻里和气、家庭和睦、社会和谐”，带领群众讲文明、树新风。

三州乡村级后备干部推荐表

　　村名：                     填表时间：  年  月  日