天台县农业局

                              文件

天台县财政局

天农业〔2013〕27号                                                 签发人：陈海天

                                                                           戴敏华

　　关于印发天台县农作物病虫统防统治补贴申报管理办法的通知

各乡镇人民政府、街道办事处：

　　为进一步规范农作物病虫统防统治申报管理，推进统防统治快速、健康、有序发展，根据我县实际，对原《天台县农作物病虫统防统治补贴申报管理办法》（天农业[2010]29号）作了部分修改。现将修改后的《天台县农作物病虫统防统治补贴申报管理办法》印发给你们，请遵照执行。

　　附件：天台县农作物病虫统防统治补贴申报管理办法

　　天台县农业局           天台县财政局

                       2013年3月15日

　　抄送：县府办。

　　天台县农业局办公室  　                   2013年3月15日印发

附件

天台县农作物病虫统防统治补贴申报管理办法

　　第一章   总则

　　第一条  为加快推进我县农作物病虫统防统治工作，提高农作物重大病虫防控能力，规范统防统治补贴申报，提高资金使用效益，根据《浙江省水稻病虫统防统治管理办法（试行）》（浙植[2008]40号）、《浙江省农业机械化作业环节补贴资金管理办法（试行）》（浙财农〔2012〕121号）和县政府粮食生产意见，结合我县实际，制定本办法。

　　第二条  统防统治服务是指各类植保服务组织在政府扶持、农业主管部门指导下，按照“自愿互利”的原则，采用植保部门制定的防治技术，开展全程农作物病虫防治的现代农业社会化服务形式。

　　第三条  补贴范围：以水稻全程统防统治（包括由服务组织统一供药的全程代防代治）为主，开展水果、茶叶统防统治试点示范。

　　第二章  申报对象和补贴标准

　　第四条  申报对象：服务面积500亩以上的统防统治服务主体，包括经工商注册登记、符合经营范围的植保专业合作社、粮食专业合作社、农机专业合作社等植保服务组织。

　　第五条  补贴标准：根据考核结果来确定，最高标准为40元/亩。

第三章  申报基本条件

　　第六条  有一个法人主体。按《农民专业合作社法》组建，并经工商注册登记，取得法人资格。

　　第七条  有一套完整的组织管理制度，并上墙公示。

　　第八条  有一块合作社牌子和固定的办公、技术咨询场所，有一套与服务面积相适应的机械化植保器械和药械仓库。

　　第九条  建立规范的经营台帐，记录承包费用、农药械采购等费用收支情况，并保管好相关收支票据。

　　第十条  有一支经过专业培训的服务队伍。

　　第十一条  每个统防统治服务组织（作业队）配备一名专（兼）职植保员，负责主要病虫的田间调查和数据上报、防治用药技术指导、防治效果检查，并建立病虫调查和防治档案，记录调查数据和用药详细情况。

　　第四章  统防统治规范要求

　　第十二条  植保服务组织必须与农户或村委会签订统防统治服务协议（与村委会签订协议，须附有农户签字确认的附件，内容包括农户姓名、地址、联系电话、服务面积、收费金额等），有土地流转的必须提供流转农户清册（内容包括姓名、地址、联系电话、流转面积等）。

　　第十三条  防治用药要做到“统购、统供、统配、统施”，要建立进货台帐，详细记录农药采购日期、种类、数量、包装规格等，并保管好进货发票。每次用药后，要集中保管农药包装袋（瓶），接受县核查后再作无害化处理。

　　第十四条  农药的选用原则上要求按照县植保部门当年推荐的配方来选择，严禁使用国家禁用的农药。对植保部门未推荐农药，应报送植保部门试验，并经当地示范后才能推广应用。

　　第十五条  植保服务组织应根据县植保部门的病虫情报信息，结合当地苗情、虫情，并根据选用农药的性能和剂型，确定是否施药和施药时间。高温季节提倡早晚施药，雨天及风力大于3级的天气不宜施药。同时要严格遵守农药安全使用的规定。植保员要详细记录当地虫情与苗情、防治时间、用药情况、防治效果，有特殊病虫发生情况及时向县植保部门反映，要保证病虫防治档案完整。

　　第十六条  植保服务组织应设立不防治示范田或选定1-2户当地有代表性、非统防统治的农户完整记录病虫防治档案。防治结束后，收回病虫防治档案，填写统防统治效益统计表。

　　第五章  申报材料与申报程序

　　第十七条  申报材料：植保服务组织申报的所有材料应真实、完整，并在下列规定时间内上报，逾期不再受理。发现材料不完整或弄虚作假的，不予受理或作退回处理。

　　（一）7月20日前，植保服务组织向所在乡镇（街道）报送下列材料：

　　1、材料真实承诺书；

　　2、统防统治服务协议（按顺序号装订成册）；

　　3、统防统治服务面积申报登记表；

　　4、统防统治服务组织基本情况统计表；

　　(二）8月5日前，乡镇（街道）向县植保站报送下列材料：

　　1、上款1-4项材料；

　　2、统防统治补贴资金申请表；

　　3、统防统治补贴资金申请汇总表。

　　（三）10月15日前，服务组织向县植保站报送下列材料

　　1、农药进货台帐及进货发票复印件；

　　2、统防统治经营台帐；

　　3、病虫统一防治记录；

　　4、非统防统治农户病虫防治记录；

　　5、统防统治效益统计表。

　　第十八条  申报程序：

　　（一）村两委、驻村干部核实。由统防统治服务对象所在村两委和驻村干部对服务组织填报的“统防统治服务面积申报登记表”进行核实，然后签字并加盖村两委公章，报乡镇（街道）。

　　（二）乡镇（街道）审核、公示。乡镇（街道）对服务组织上报的材料认真进行审核，对符合申报要求的，由乡镇（街道）在服务对象所在村进行为期7天的公示。公示结束无异议的，填写“统防统治补贴资金申请表”和“统防统治补贴资金申请汇总表”，连同服务组织申报的材料一起报送县植保站。公示期间有反映或举报的，乡镇（街道）应立即组织核查，并将核查结果再次公示，直至无异议。

　　（三）县核实。农业局会同财政局采取联合审查、电话抽查、入户调查等方法对申报材料和服务面积进行进一步核实，确定补贴面积（统防统治补贴面积核定方法参照种粮大户补贴面积的核定方法）。

　　（四）量化考核。统防统治结束后，由县农业局牵头组织对各服务组织进行量化考核，根据考核结果确定补贴金额。

　　第六章  奖惩措施

　　第十九条  对当年统防统治工作出色、成效显著、农户满意的植保服务组织，择优报县政府给予表彰和奖励。

　　第二十条  有下列行为之一的给予取消补助资格。

　　（一）使用国家禁用的农药而被查实的。

　　（二）伪造相关资料、弄虚作假、虚报面积情节严重的。

　　第七章  其它规定

　　第二十一条  本办法适用于在天台县域内开展农作物病虫统防统治的植保服务组织。

　　第二十二条  本办法由县农业局、财政局负责解释。

　　第二十三条  本办法自发文之日起实施，天农业[2010]29号文件同时废止。

承 诺 书

　　本社郑重承诺：本社2013年度申报的所有统防统治材料都真实有效，如有伪造资料、弄虚作假、虚报面积等问题，同意按照《天台县农作物病虫统防统治补贴申报管理办法》有关规定取消补贴资格。

　　特此承诺！

　　                    负责人签名：                    

　　                     专业合作社（盖章）

　　                         2013年    月    日

                                                   协议编号：         

农作物病虫害统防统治服务协议

甲方（植保服务组织）：                            联系电话：                     

乙方（农民或村委）：           住址：             联系电话：                     

　　为落实农作物病虫害统防统治补贴政策，有效开展农作物病虫害统防统治工作，经双方协商，订立本协议。

　　一、甲方责任：

　　1、甲方根据植保部门提供的病虫防治意见，严格遵守农药安全使用规定，适期完成防治作业，确保粮食作物病虫害危害损失控制在5%之内，经济作物病虫害危害损失控制在10%以内；若发生较难防控的流行性、暴发性病虫害，防治效果参照同地周边大面积一般农户自防效果。

　　2、必须建立病虫害统防统治服务档案，对每次防治时间、用药数量、防治效果、防治人员等作如实登记。

　　3、向乙方收取合理的防治费用。按季（年）实施开展全程病虫害统防统治服务，一次性收取农药及防治用工费用的，按每亩     元计算；农药费用按实结算的，用工等按每亩      元计算。若发生较难防控的病虫害，双方协商后视情增加防治费用。

　　附：农作物病虫害统防统收费统计表