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关于切实做好汛期水利安全生产工作的通知

2021-07-05 天台县 收藏
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天水电〔2015〕64号

 

 

关于切实做好汛期水利安全生产工作的

通    知

 

各乡镇人民政府、街道办事处,里石门水库管理局、桐柏电力工程管理局,局属各科室,龙溪水电站、桐坑溪水电站:

根据《浙江省水利厅关于加强汛期水利安全生产工作的通知》(浙水建〔2015〕13号)、《关于切实做好汛期水利安全生产工作的通知》(台水利办〔2015〕13)等文件精神,为进一步加强水利工程安全生产管理,确保水利安全生产形势持续稳定,现将有关要求通知如下:

一、进一步加强水利安全生产责任制的落实

安全生产责任制事关安全生产管理,要强化“红线意识”,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”,各有关单位按照“属地管理”原则和“管行业必须管安全”、“管业务必须管安全”要求,层层抓落实,严格按照安全生产目标责任制考核的要求,做好各项安全生产工作。有效防范和应对各类自然灾害引发的水利生产安全事故。

二、进一步加强水利工程安全生产检查工作

各乡镇政府、街道办事处要加强属地水利工程的安全生产管理,各水利工程管理单位要加强本单位的安全生产管理,局属各科室要加强本科室管理业务范畴内的安全生产管理。各单位要明确汛期安全生产重点防范领域和防范对象,突出在建工程和水库、水闸、农村水电、水文监测等安全管理,积极部署,狠抓落实,强化监管,确保各项防范措施落实到位。

(一)加强在建水利工程项目施工安全监管:对重点在建水利工程、中小河流治理、水库除险加固等项目进行有效监管,结合开展水利工程建设落实施工方案专项行动,督促水利施工企业加大现场安全投入,严格按照施工组织设计和度汛预案要求安排施工,严防违章指挥、违规操作和违反劳动纪律行为。

(二)强化已建水利工程运行安全管理:对于已经建成的水库、海塘、水闸、电站等各类水利工程,要严格落实安全生产责任制,分级管理,明确对应的负责人,做到安全生产责任制层层落实,加大汛期巡查力度,做好日常维护工作,严格按照控运计划的要求,做好调度,同时密切关注机械电气设备运行,切实提高安全管理效果。各类检查排查要实行谁检查排查、谁签字、谁负责,如发生生产安全事故,倒查责任,严肃追究。

(三)加强水文监测、勘测设计等安全管理:进一步加强水文工程建设与水文测验的安全管理,做好施工安全防护以及测船、缆道定期检查维修与安全器材配备,提高施工人员、作业人员的安全防护意识与应急救援能力。督促水利勘测设计单位建立健全安全制度,严格执行相关技术标准与操作规程,野外勘察、测量作业和设计查勘、现场设计配备安全防护用品,制定应急避险方案,加强对临时聘用人员的安全教育,防范高处坠落、淹溺、触电等事故发生。

(四)全面开展汛期安全生产隐患排查治理:开展汛期安全生产检查,切实做好事故隐患整改工作,适时组织对所管辖的重点建设项目和生产经营单位自查整改情况进行监督检查。对检查中发现的隐患排查不彻底、整改不到位的单位,要坚决予以严肃处理,对不能满足安全生产条件的,要责令停产停业进行整顿。

里石门水库管理局、桐柏电力工程管理局、龙溪水电站、桐坑溪水电站和局属科室于2015年6月29日前通过水利安全生产信息系统上报和纸质上报县水电局安委办关于本单位或本科室管理范畴内的汛期在建工程、水库工程、农村水电站、勘测设计和水文监测检查表(见附件1~4)以及自查发现的事故隐患。县水利管理所负责上报全县山塘、水库的在建、运行检查信息,水利建设所负责上报全县河道在建和灌区的在建检查信息,水电管理所负责全县小水电站的在建、运行检查信息,防汛办负责全县的水毁灾毁水利工程修复、抗旱水源工程建设、山洪灾害防治等检查信息,水利工程质量监督站负责全县农村饮用水工程在建检查信息,水文站负责全县水文工程在建和监测的检查信息,县水土保持监督管理站负责全县水土保持治理检查信息,规划建设科负责勘测设计的检查信息。

三、进一步加强汛期安全生产应急管理

各单位和县防汛办要加强汛期巡查监控,落实值班值守人员,加强预报预警和协调联动,建立和完善安全生产应急预案,抓好应急组织机构、救援队伍、装备物资等应急资源的落实,加大安全生产应急管理宣传和培训力度,加强应急演练,进一步提高应急管理、救援和处置能力。要进一步加强对水利安全生产重点领域、重要设施、重点单位以及人员密集场所各项应急准备工作的检查,健全完善应急协调联动和快速反应机制,严格执行事故信息报告制度,一旦发生事故或出现紧急情况要妥善处置并按规定及时上报。

县水电局安委办和防汛办做好本辖区动态管理,并汇总本辖区检查、整改情况,于2015年6月30日前将汛期水利安全生产检查统计汇总表(见附件5)通过“水利安全生产信息上报系统”上报;同时,将汛期水利工程安全生产大检查情况总结(电子版形式)报市水利局安办。凡涉及附件1~4工作内容的,请各单位于2015年6月29日前在“水利安全生产信息上报系统”中上报县水电局。 

联系人:周明,13958509616(政府网短号529616),联系电话(传真):83990082,邮箱:269092752@qq.com

       安丽子,15267231020 (政府网短号715020),联系电话:83990083。邮箱:547476647@qq.com

 

附件:1、在建工程检查表

      2、水库工程检查表

      3、农村水电站检查表

      4、勘测设计和水文监测检查表

5、汛期水利安全生产检查情况统计汇总表

 

 

 

                              天台县水利水电局

                               2015年6月17日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1                                                                      

         在建工程检查表

 

工程名称:                                     检查日期:2015 年  月  日

类别

检查内容

检查结果

具体情况及原因说明(可另附)

从属类别

水毁灾毁水利工程修复

 

 

农村饮水安全工程建设

 

 

大中型灌排工程建设与配套改造

 

 

小型农田水利设施建设

 

 

节水灌溉

 

 

抗旱水源工程建设

 

 

病险水库除险加固

 

 

中小河流治理

 

 

山洪灾害防治

 

 

水土保持治理

 

 

农村水电工程建设

 

 

安全度汛措施情况

施工度汛方案制定与执行情况

是

否

 

是否全面排查工地和宿营区安全隐患,特别要对施工工地、职工宿舍、临建设施等建筑和重点部位进行安全隐患排查

是

否

 

是否加强对高处坠落、坍塌、淹溺、滑坡、岩爆等生产安全事故的防范

是

否

 

是否加强雷管炸药和油库等危险品安全管理

是

否

 

是否加强办公区、宿舍区防火、用电、用气等安全管理

是

否

 

是否对存在洪水、滑坡、垮塌和泥石流等威胁的提前采取防范应对措施,严禁只考虑施工成本,冒险就近宿营

是

否

 

遇雷雨、大风等极端天气时,是否及时撤人和停止相关作业

是

否

 

 

工程安全生产措施方案备案

是否制定方案

是

否

 

是否按规定备案

是

否

 

工程现场安全生产监督

是否落实现场安全生产监督机构

是

否

 

监督机构采取驻点式监督

是

否

 

监督机构采取巡查式监督

是

否

 

监督效果是否良好

是

否

 

危险性较大分项分部工程专项施工方案

是否编制方案

是

否

 

是否落实

是

否

 

违规违章查处

是否存在为赶工期、赶进度而违章指挥、违章作业和冒险蛮干

是

否

 

是否使用彩钢板等非阻燃材料搭建板房

是

否

 

防坠落、防冻防滑

是否制订安全生产防范措施

是

否

 

是否落实各项防护设施

是

否

 

救援是否有预案

是

否

 

责任制及其它制度执行情况

安全生产主体责任人是否落实

是

否

 

政府监管责任人是否落实

是

否

 

行业监管责任人是否落实

是

否

 

三类人员是否执法上岗

是

否

 

一线生产人员是否培训

是

否

 

检查中发现的问题和隐患

 

检查组组长(签字):                      
     

                                                                                                                                                      被检查单位负责人(签字):

改进措施及建议

 

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