台州市人民政府办公室关于进一步减轻企业负担优化民营经济发展环境的实施意见

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统一编号:

ZJJC01-2019-0001

有 效 性:

有效

各县(市、区)人民政府,市政府直属各单位:

为进一步减轻企业负担,更大力度激发民营经济发展活力,着力营造良好的市场环境和具有区域竞争力的营商环境,经市政府同意,现提出如下意见:

一、全面贯彻落实国家、省减轻企业负担政策

(一)认真贯彻落实国家、省减轻企业负担政策。各地各有关单位要根据职责分工,认真贯彻落实国家各类减轻企业负担政策,切实将《浙江省人民政府办公厅关于进一步减轻企业负担增强企业竞争力的若干意见》(浙政办发〔2018〕99号)明确的各项减轻企业负担政策落实到位。要通过广播、电视、报纸、网络等媒体,加强政策宣传解读,及时发布信息,做好舆论引导工作。(责任单位:各县<市、区>政府、市级有关单位)

二、进一步降低制度性交易成本

(二)深化商事登记制度改革。放宽商事主体经营范围,鼓励商事主体转型升级,实行商事主体住所(经营场所)申报制度,推行“一照多址”“一址多照”和工位号注册,实行涉企证照“一码通办”,实现企业工商登记“无差别受理”,常态化企业从受理到领取税务发票1个工作日完成。(责任单位:市市场监管局)

(三)推进一般企业投资项目审批“最多跑一次”“最多 30天”改革。推行企业投资项目“标准地”承诺制改革,通过“减次数、减时间、减材料、减费用”,全面实现一般企业投资项目开工前“最多跑一次”“最多30天”,力争实现竣工验收前“最多跑一次”。(责任单位:市跑改办、市发改委)

(四)下放土地供应审批权限。市区工业用地供应审批继续以委托方式下放给椒江区、黄岩区、路桥区政府和台州湾产业集聚区管委会、台州经济开发区管委会,提高建设用地审批效率。(责任单位:市自然资源和规划局)

三、进一步降低企业要素成本

(五)降低企业用电成本。逐步扩大电力直接交易规模,对规上工业企业、重点外贸企业、示范型小微工业园基本实现电力直接交易全覆盖,进一步压缩企业接电时间,推动售电侧改革开放。(责任单位:台州电业局、市经信局)

(六)降低职工医疗保险费率。自2018年10月1日起,城镇职工基本医疗保险费用人单位每月按照本单位在职职工缴费工资总额的7%比例缴纳。(责任单位:市医疗保障局、市财政局、市税务局)

(七)推行“标准地”制度。对于新增工业用地,按照“不推行标准地是例外”的原则,将固定资产投资强度、单位面积税收指标、能耗控制指标、污染物排放控制指标、容积率以及县级以上政府确定的其他指标等标准纳入土地“招拍挂”出让的前置条件,实现市场化配置和政府监管的有机统一。(责任单位:市发改委、市自然资源和规划局)

(八)实行商品房用地土地出让金分期付款。商品房用地土地出让金自出让合同签订之日起,1个月内付50%,尾款1年内付清。(责任单位:市自然资源和规划局)

四、进一步降低企业物流成本

(九)优化快递企业分支机构、末端网点备案手续。快递企业分支机构备案实行全流程网上办理,落实末端网点备案制度。快递企业在住所以外另设经营场所,住所和经营场所在同一县(市、区)范围内的,可以申请“一照多址”。(责任单位:市邮政管理局、市市场监管局)

(十)提升跨境贸易便利化水平。积极实施国际贸易“单一窗口”申报、关检全面融合整合申报等便利化措施,推广汇总征税、自报自缴、企业自行打印税单试点等新型税收征管模式;到2019年底,争取进口货物整体通关时间压缩到80小时以内,出口货物整体通关时间压缩到8小时以内。(责任单位:市港航口岸和渔业管理局、台州海关、台州边检站、台州海事局、大麦屿边检站)

五、进一步降低企业融资成本

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