各县（市、区）文化和广电旅游体育局、天台县行政审批局、台州湾循环经济产业集聚区管理委员会行政审批与投资服务局：    

《台州市文化和广电旅游系统政务服务事项“全市通办”工作实施方案》现印发给你们，请认真贯彻执行。    

台州市文化和广电旅游体育局    

2020年7月8日    

台州市文化和广电旅游系统    

政务服务事项“全市通办”工作实施方案    

为深化“放管服”和“最多跑一次”改革，奋力践行“两抓年”“三服务”的工作要求，加快推进“互联网+行政审批”政务服务新模式，积极推动市区一体化和市区体制机制改革，打造全面规范公开透明、便捷高效的政务服务体系，根据《台州市政务服务全市通办实施方案》，结合本系统实际，现制定本实施方案。    

一、“全市通办”的含义    

“全市通办”是指按照“异地受理、属地办理”或“异地受理、异地办理”的原则，在台州市范围内打破地域限制，改变按属地申报和取件的限制，由传统的固定地点转变为由申请人根据便利、自愿原则任意选择申报和取件方式，全面提高政务服务工作效率，实现市区一体化改革，切实提升办事群众的获得感和满意度。    

二、“全市通办”受理范围    

在浙江政务服务网上公布的文化和广电旅游体育系统政务服务事项（仅限文化、广电和旅游相关审批事项）。具体事项范围见附件《台州市文化和广电旅游系统全市通办服务事项清单》。    

三、“全市通办”工作流程    

（一）申请。申请人根据就近、便利原则任意选择到就近的行政服务中心提出申请。    

（二）收件与受理。接到申请的办事窗口对照“全市通办”政务服务事项清单及“八统一”的要求进行收件和无差别受理。具体按以下要求进行：    

1.列为“异地受理、异地办理”的事项，全市文化和广电旅游体育系统通过相互授权认可，受理窗口对申请的事项进行当场审核并作出是否同意受理。如材料齐全符合法定要求，审批窗口按相关规定当场受理。如申请材料不齐备或不符合法定形式的，应退回申请人，并一次性告知申请人需补正的全部材料内容。    

2.列为“异地受理、属地办理”的事项，在属地以外窗口受理的，由受理窗口指导申请人通过“浙江政务服务网”上传电子材料，收取规定纸质材料。由属地办理窗口对电子材料进行网上确认审查，对于材料齐备、符合法定形式的当场做出受理决定，由属地办理窗口出具网上受理通知书，并加盖电子印章。受理窗口将网上受理通知书打印后并送达当事人。当事人收到受理通知书后，应在送达回证上确认签字。受理窗口将符合要求的纸质申请材料及受理通知书送达回证等相关材料一并寄送至属地办理窗口。如申请材料不齐备或不符合法定形式的，应退回申请人，并一次性告知申请人需补正的全部材料内容。    

（三）审查和决定。各县（市、区）文化和广电旅游体育部门在承诺时限内做出审查或审批决定，按照申请人的意愿进行快递或者现场送达批文（证照），并做好相关信息的互联互通。    

四、“全市通办”业务档案管理原则    

按照“谁审批、谁存档”的原则，针对“异地受理、异地办理”的申请材料，由受理窗口直接保管归档，并以电子版或纸质版形式报属地窗口留档。针对“异地受理、属地办理”的申请材料，由受理窗口在3日内将纸质档案、受理通知书及送达回证等相关材料文书寄送至属地办理窗口，由属地办理窗口保管归档。    

五、“全市通办”工作要求    

（一）加强领导。政务服务事项“全市通办”工作是全市文化和广电旅游体育系统奋力践行“两抓年”活动的重要举措，是深化“最多跑一次”改革的迫切需要。各级文化和广电旅游体育部门要加强领导，高度重视，切实推进“全市通办”工作的稳步开展。    

（二）强化宣传。加强对政务服务事项“全市通办”工作的社会宣传，利用多种途径，采取多种形式向广大群众进行宣传引导，进一步提升社会知晓率。    

（三）健全制度。加强对政务服务事项“全市通办”工作各项制度的建立和完善，明确专人负责，强化业务培训、流转衔接，切实做好政务服务事项的受理、审批、流转及信息通报等工作，实现无缝衔接。    

本实施方案自发文之日起施行。    

附件:《台州市文化和广电旅游系统全市通办服务事项清单》