朗读
各县(市、区)人民政府,市政府直属各单位:
为深入贯彻落实习近平总书记考察浙江重要讲话精神及党中央、国务院和省委、省政府关于加快推进建筑业持续健康发展的系列决策部署,进一步深化我市建筑业企业改革,结合我市实际,经市政府同意,现就加快我市建筑业高质量发展提出如下意见。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为主导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,践行“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,深化建筑领域“放管服”改革,加快转型升级步伐,规范建筑市场秩序,加强质量安全管理,推动科技创新,大力实施绿色建造、数字建造和装配式建造,提高企业核心竞争力,推动我市建筑业实现高质量发展。
二、工作目标
到2023年,全市建筑业总产值达到1400亿元,建筑业增加值年均增长7%以上。重点扶持8家特级企业和100家一级企业做大做强,培育年产值超100亿元的建筑业企业2家以上、超50亿元的建筑业企业10家以上,高新技术建筑业企业5家以上,获评国家级优质工程3项以上。
三、工作措施
(一)推进企业产权制度改革。引导民营企业以产权制度改革为核心建立现代企业管理制度。鼓励企业参与央企、地方国企混合所有制改革,推动各级投资主体与建筑业企业的混改。支持有条件的地方试点开展国企与当地龙头建筑业企业共同持股设立混合所有制企业。鼓励民营家族制企业优化股权结构,适当扩大经营层持股比例,建立经营层持股权良性进出机制。鼓励建筑业企业上市,按照《关于印发<支持企业上市挂牌和高质量发展20条>的通知》(台金融办〔2020〕66号)予以补助。
(二)鼓励企业做大做强、增产创收。按企业的地方贡献予以奖励,对地方年度贡献达到500万元的奖励10万元,达到1000万元的奖励20万元,以500万元增长为基数,以此类推,上不封顶。后续年度新达到或每增长500万元,奖励10万元,以500万元增长为基数,上不封顶。
(三)鼓励企业晋升资质。建筑业企业首次晋升为综合资质、甲级总承包资质、甲级专业承包资质的分别奖励100万元、50万元、20万元。迁入本市落户注册的建筑业企业,具有综合资质、甲级总承包资质、甲级专业承包资质的分别奖励100万元、50万元、20万元。获得国家重点投资方向的机场、交通、电力、水利、通信、铁路行业甲级总承包资质、甲级专业承包资质的建筑业企业,分别增加奖励30万元、10万元。根据住房和城乡建设部资质改革换证获得的资质不予奖励。
(四)鼓励企业拓展市外业务。对企业拓展市外业务的进行地方贡献测算,根据测算结果对地方贡献达到50万元以上的,当年比上一年的增长部分给予50%以上的奖励。承接境外业务(含分包)的施工企业当年完成承包工程营业额在3000万元以上的奖励5万元,5000万元以上的奖励10万元,10000万元以上的奖励20万元,20000万元以上的奖励30万元,30000万元以上的奖励50万元。
(五)鼓励建筑业企业回归,加快推进总部经济发展。支持大型工程承包企业在台州设立独立核算的子公司。凡原注册在外地的建筑业企业,变更到台州注册,享受回归企业待遇。上述两类企业奖励措施由各县(市、区)政府自行制定。
支持企业总部及基地建设,政府通过招拍挂方式合理安排适量的建筑产业用地,支持建筑业企业总部办公、科研、培训和生产基地建设,加快形成建筑产业集群。
(六)加大创杯奖励力度。在台州市创国家优质工程“鲁班奖”的奖励100万元,台州市外奖励50万元;在台州市创其他国家级质量奖项的奖励50万元,台州市外奖励25万元;创浙江省优质工程“钱江杯”的奖励10万元;创台州市优质工程“括苍杯”的奖励2万元。上述各类奖项以政府或行业主管部门发文为准。由市财政承担。
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